制定差异化招商策略。面向青岛重点产业发展的目标区域，制定相应招商策略。对欧美企业，重点强调人才和知识产权保护。对日本企业，强调成本优势和良好的商业信誉。对印度企业，重点强调青岛的产业基础和市场机会。对中国本土企业，重点强调青岛的成本优势和载体建设优势。研究采取“曲线救国”的方式，通过与加拿大招商合作间接进入美国市场，通过与爱尔兰招商合作进入欧洲市场，通过与德国制造业招商合作建立共享运营中心，通过与国内大型企业独立的研发机构或IT服务公司招商合作扩大在岸市场。
加大市场营销和品牌推广力度。针对青岛软件及服务外包产业的目标企业及受众，精心打造“蓝色青岛，服务全球”的品牌。开展面向海外企业的全球路演活动，举办全国性的软件及服务外包大型会议，参加国内外软件及服务外包领域大规模会议，增强与各国在华（青岛）商会、领事馆等的合作。结合青岛已有的中国国际消费电子博览会、青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节、青岛国际帆船周等国际展会、会议与特色旅游活动，邀请目标企业、目标人才、海外媒体来青观光旅游，并参观青岛软件及服务外包重点产业园区，大力宣传青岛软件及服务外包产业，争取促成更多的国际国内企业落户青岛。积极借用青岛当地名人和知名企业的影响力，为青岛软件及服务外包产业造势。充分利用青岛区位优势及即将成为中日韩自由贸易区的机会，向日韩进行有效的宣传和推广。
7.4聚焦人才培养，助推产业升级
明确人才培养目标。青岛现有软件及服务外包人才7万人，到2015年末，青岛软件及服务外包从业人员将达到28万人，2016年38万人，2020年65万人。
表八：青岛软件及服务外包人才现状及培养目标（略）
进一步强化校企合作。发挥中国海洋大学、山东科技大学、山东大学青岛校区、青岛大学等驻青高校在软件及服务外包基础性人才培养方面的引领作用，鼓励高校开展课程改革。未来5年，力争设置软件及服务外包相关专业的高校由现在15所增加到20所，输送人才规模达到10万人。强化青软实训等专业培训机构在人才培训方面的带动作用，积极鼓励校企合作，借鉴青岛职业技术学院与甲骨文公司合作共建“青岛市服务外包人才培养平台”的模式，共同建设软件及服务外包人才培养公共服务平台。
建设和引进教育培训机构。积极吸引国内知名高校、软件学院在青岛建立分校、分院，增强基础人才和中高端人才培养能力。探索引进国际知名高校，选择软件或金融相关学科优势突出、文化融合度较高的美国和欧洲大学，进行重点突破。加快引进安博、中软国际、ETC、东软实训等知名软件及服务外包培训机构，特别是要结合中德生态园开发建设，引进基于德语的软件及服务外包培训机构，提高人才的国际化水平，增强适用性人才培养能力。
未来五年，力争培训机构数量由现在的32家增加到50家，完成10万人次基础人才的培训工作，为软件及服务外包企业提供合格的人力资源。
创新高端人才培养模式。借鉴上海陆家嘴人才金港模式，针对重点企业高端人才引进需求，建设政产学研相结合的、覆盖全青岛的软件及服务外包人才联合培养基地，打造高端品牌，力争每年为青岛软件及服务外包产业输送2000名以上高端人才。
打造良好就业及创业环境。加快园区人才保障房建设，减轻初级人才生活负担。研究制定“凤还巢”战略，营造良好的创业氛围，鼓励在外地的青岛籍软件及服务外包高级人才和行业领军人才来青创业，带动青岛软件及服务外包产业向高端发展。
7.5聚焦新兴领域，拓宽产业空间
把握新一轮技术革命带来的产业转移机遇，借助软件及服务外包新兴业态蓬勃发展的趋势，力争在云计算、物联网、移动互联网等软件及服务外包新兴领域取得突破性发展。
推动云计算产业落地。依托中国电信、中国联通在青岛的云计算中心，结合青岛的网络、电力优势，着力打造在岸的“北方云计算中心”。结合青岛当地雄厚的产业基础，有针对性地建立为特定产业服务的“行业云”。挖掘企业对云计算服务的需求，鼓励企业结合自身需要采用私有云、混合云等云计算服务。抓住国家开始支持离岸呼叫中心业务试点的机遇，积极争取“数字特区”的建设试点。
打造物联网产业链。深入贯彻执行国家物联网发展战略及《青岛市物联网应用和产业发展行动方案（2011-2015）》，借助海尔软件、海信网络科技等青岛龙头企业在智能家居、智能交通等物联网细分领域的品牌和技术优势，打造完整的物联网产业链，强化青岛在物联网领域的领先地位，拉动软件及服务外包产业整体发展。
把握移动互联网发展机遇。依托青岛“无线城市”试点城市的优势，把握移动互联网发展契机与广阔的发展空间，加大宣传推介力度，吸引移动互联网产业上下游企业落户青岛。积极引入移动终端设备制造商、移动应用开发商、移动应用服务提供商，形成完整的移动互联网产业链，拓展青岛软件及服务外包产业市场空间。
7.6聚焦蓝色经济，实现产业跨越
依托山东半岛蓝色经济区国家战略以及《青岛蓝色硅谷发展规划》，发挥青岛在山东半岛蓝色经济区的龙头带动作用，利用青岛海洋科技教育及资源优势，以海洋科研服务、海洋产业公共技术服务、海洋生物医药研发、海洋装备研发为切入点，大力发展海洋经济相关的软件及服务外包产业，支撑青岛海洋经济可持续发展，加快实现产业跨越。
大力发展海洋科学研究。完善海洋地质、海洋生物等领域的科技信息共享体系，利用现代信息技术手段，整合相关学科的大型仪器设备、科技文献、科研数据等科技资源，为海洋科学研究和技术创新服务。基于先期青岛海洋科学数据共享平台建设，根据青岛产业发展需要，围绕海洋优势学科和涉海重点产业，建设专题数据库。通过科学数据库的建设和整合，为社会公众提供权威的海洋科学数据共享服务。
着力推动海洋产业公共技术服务。依托政府海洋相关部门，整合各类资源，建设海洋预报、防灾减灾、救助打捞、渔业安全通信救助体系和海洋环境信息服务体系，提供风暴潮、生物灾害、海洋地质灾害和突发性海洋污染事件预警预报服务。
加快发展海洋生物、医药技术服务。鼓励涉海科研机构和具备条件的企业开展海洋创新药物、功能性保健品、新型海洋生物酶制剂、生物材料及生物农药农肥等生物制品和海洋新药、药物中间体、珍稀型海洋生物资源挖掘、开发、保护和可持续性利用等技术服务。
持续拓展海洋装备研发服务。强化船舶设计、海水淡化、深海装备、海洋仪器仪表等产业领域的研发能力，将海洋装备研发打造成为蓝色经济中的重点产业。
第八章 重点工程
围绕青岛软件及服务外包产业发展规划目标，结合我市已有产业优势，加快规划和推进带动性强的大项目，集中全市优势力量，实施软件及服务外包产业重点工程，培育本地优秀企业，增强企业能力，突破重点产业链，提升青岛总体竞争力。
表九：青岛市软件及服务外包产业发展重点工程
序号项目名称对应的重点产业链对产业发展的意义2012年工作重点1软件及服务外包产业“千万平米工程”所有重点产业链提供产业发展所需的载体开始建设2青岛软件及服务外包公共服务平台所有产业链支持产业发展开始建设3蓝云建设工程云计算、电子商务、移动互联网支持产业发展、代表产业方向开始建设4两化融合推进工程嵌入式软件及芯片、工业软件、工业设计与研发支持产业发展、代表产业方向开始试点项目建设5电子商务推进工程电子商务、移动互联网、云计算支持产业发展、代表产业方向开始试点项目建设6智能交通建设工程物联网、嵌入式软件及芯片、移动互联网支持产业发展开始建设7智能家居建设工程物联网、嵌入式软件级芯片、移动互联网强化优势产业开始建设推广8物流大平台建设工程智慧化物流服务、云计算、物联网支持产业发展完成可行性研究数据来源：IDC，2012
8.1载体“千万平米工程”
在青岛高新区、黄岛区重点规划建设1500万平方米软件及信息服务外包产业园。大力招商引资，加快大项目建设，在资金、土地、金融、基金、企业上市等方面创新政策措施，以“千万平米工程”引领、带动软件及服务外包产业集聚发展、高端发展、创新发展、跨越发展。
强化规划引领。编制软件及服务外包产业“千万平米工程”规划和实施方案，明确园区边界、占地面积、建设内容、建设规模、产业布局、发展方向、重点项目、招商引资、配套条件等。
加快大项目建设。引进和建设产业层次高、辐射带动强、就业拉动大的大项目，建立大项目推进机制，纳入市级重点项目，在资金、土地、环保、海域等方面给予重点支持。
加大政策扶持。进一步梳理现有产业扶持政策，抓好政策落实并向软件及服务外包“千万平米工程”倾斜，在资金、土地、金融、基金、企业上市等方面创新政策措施，推动产业集聚发展、高端发展、创新发展、跨越发展。工程实施情况纳入市政府目标绩效考核，提高考核评分权重。
