产业集聚与布局优化相结合。重点高标准建设基础设施先进、配套服务完善的软件及服务外包核心园区，发挥集聚示范效应。优化产业布局，推进特色园区建设，突出比较优势，营造产业良好发展环境。
第四章 战略定位与目标
4.1发展愿景
青岛软件及服务外包产业发展愿景是“全球软件及服务外包产业新旗舰”，宣传口号是“蓝色青岛，服务全球”。愿景和口号体现产业国际、高端、蓝色、新兴等四个特征。
国际：通过思维国际化、管理国际化、人才国际化、环境国际化，打造国际一流标准的产品与服务，成为全球产业链中的关键环节。
高端：加大研发投入，深化两化融合，致力发展软件及服务外包产业链高端部分，像旗舰一样引领青岛产业提升。
蓝色：结合蓝色经济领军城市的基础和优势，大力发展海洋特色相关的软件及服务外包，突显旗舰作用。
新兴：着力培育软件及服务外包的新兴领域，谋求关键领域自主创新，重视非关键领域组合创新、流程创新、商业模式创新，力争做新兴领域的旗舰。
图一：青岛软件及服务外包产业发展的愿景（略）
4.2战略定位
产业定位：高端制造的引擎、新兴产业的支柱、蓝色经济的风帆。
高端制造的引擎。积极推进软件重点项目建设，大力支持嵌入式软件、工业软件、行业解决方案等领域软件项目的研发和产业化。加强软件企业与工业企业的对接，推进两化融合，重点围绕家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁等重点行业，推动青岛软件产品和服务在本市工业企业中的应用。鼓励大型企业主辅分离，大力发展生产性服务业，提高设计研发在企业中的地位，加速推进制造业走向高端。
新兴产业的支柱。抓住云计算产业兴起的机会，大力发展在岸云计算，努力争取离岸云计算试点。大力发展电子商务，吸引和培育一批电子商务咨询、实施、运营、服务企业，充分利用青岛海陆空物流优势辐射全球。建设国家级物联网应用示范基地和物联网终端产品制造基地，持续推进物联网在智能交通、数字家庭、食品安全、城市公共管理、现代物流、精准农业、生产制造等领域的应用，形成“点、线、面”多层次的应用格局。打造移动互联网产业链，力争在智能移动终端、移动应用解决方案和增值服务、移动信息运营平台等领域有根本性突破。
蓝色经济的风帆。提升海洋科技创新能力，建设青岛海洋科学与技术国家实验室和国家深海基地等国家级平台，引进和培育一批研发机构，加快自主知识产权技术研发。加强海洋科技成果孵化和转化能力，突破一批海洋产业关键技术，建成一批海洋高新技术产业示范区和产业化基地，培育一大批创新能力强的中小企业，扶持一批重点企业，打造自主品牌，增强辐射带动能力，助推青岛率先科学发展，实现蓝色跨越。
城市定位：日韩软件及服务外包新兴转移地、欧美软件及服务外包特色承接中心、中国在岸软件及服务外包创新引领者、新兴区域软件及服务外包市场开拓者。
日韩软件及服务外包新兴转移地。充分利用青岛区位优势，抓住建设日韩自由贸易区的机会，大力拓展日韩离岸软件及服务外包市场，努力成为日韩在半导体、消费电子、通信、智能家居、海洋生物医药研发、汽车等行业软件及服务外包新兴转移地。
欧美软件及服务外包特色承接中心。立足青岛的工业基础及行业特色，着力引进和培育领先的行业解决方案供应商，大力开发欧美行业软件及服务外包市场，力争成为欧美软件及服务外包特色承接中心。
中国在岸软件及服务外包创新引领者。充分利用青岛在智能交通、电力线载波、智能家居、橡胶研发、海洋科研、港口信息化等领域独特优势，鼓励企业加大研发力量，实现自主创新，成为中国行业在岸软件及服务外包市场的创新引领者。
新兴区域软件及服务外包市场开拓者。利用我国良好的外交关系，大力开拓南非、沙特阿拉伯等非洲及中东富裕国家的软件及服务外包市场，成为这些新兴区域软件及服务外包市场开拓者。
图二：青岛软件及服务外包产业发展定位（略）
4.3发展目标
力争用5年时间，青岛软件及服务外包产业规模实现双倍增，打造国际化核心园区和特色支撑载体。产业载体、基础设施、公共服务功能明显完善。吸引和培育一批龙头企业，企业数量及质量明显提高。引进和培养一批领军人才，人才数量和素质全面提升。两化融合水平全国领先，海洋特色进一步凸显，新兴产业取得实质突破，离岸接包能力显著增强。青岛进入中国服务外包示范城市第一梯队、争创中国软件名城。到2020年，把青岛打造成全球软件及服务外包产业新旗舰。
产业收入目标：收入总量“双倍增”。产业规模在全国占比持续提高，发展质量显著提升。2015年，产业收入力争达到1800亿元，其中软件业务收入达到1600亿元，离岸服务外包合同执行额达到20亿美元，努力实现“总量双倍增”的目标。2016年，产业总收入力争达到2500亿元，其中软件业务收入达到2200亿元，离岸服务外包合同执行额达到30亿美元。2020年，产业总收入力争达到5000亿元，软件业务收入达到4300亿元，离岸外包合同执行额突破100亿美元，成为全球软件及服务外包产业新旗舰。
表一：青岛软件及服务外包产业规模发展目标（略）
载体建设目标：载体建设“千万平”。突出规划实施软件及服务外包产业“千万平米工程”，建设软件及服务外包核心区，打造青岛软件科技城。2015年，力争软件科技城载体面积达到400万平方米，累计建成可用园区载体面积1000万平方米。2016年，建成软件科技城载体面积500万平方米，累计建成可用园区载体面积1200万平方米。2020年，建成软件科技城载体面积1000万平方米以上，累计建成可用园区载体面积2000万平方米。
企业培育目标：企业培育“十百千”。建设软件与服务外包产业孵化器，为企业成长提供支撑服务，促进软件及服务外包企业数量进一步增加，吸引一批全球及中国500强企业后台运营中心及全球及中国软件及服务外包100强落户青岛，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，扶持一批具有创新活力的中小企业。到2015年，力争培育10家收入超10亿元的企业，其中超100亿元的企业力争达到2家。培育100家创新能力强、经济效益好的知名软件及服务外包企业，软件及服务外包企业总数突破1000家。通过CMM/CMMI等相关国际认证的软件及服务外包企业达到100家以上。到2016年，力争培育收入超10亿元的企业15家，收入超100亿元的企业2家，软件及服务外包企业总数突破1500家。到2020年，力争培育收入超10亿元的企业20家，收入超100亿元的企业5家，软件及服务外包企业总数突破2000家。
人才培养目标：人才培养“双十万”。鼓励多种形式培养软件及服务外包人才，扶持大型软件及服务外包企业设立专门的人才培训机构，出台吸引高端软件及服务外包人才的政策措施。未来5年累计新增培训软件及服务外包实用人才10万人，新增软件及服务外包大学生就业10万人，到2015年末，人员总量达到28万人，2016年达到38万人，2020年达到65万人。
表二：青岛软件及服务外包产业人才及载体发展目标（略）
品牌建设目标：打造“蓝色青岛，服务全球”品牌。加大推广宣传力度，不断提高品牌知名度和美誉度，吸引国内外软件及服务外包领军企业和领军人才向青岛集聚，推动产业跨越发展。
4.4发展路径
依托现有产业基础，整合提升现有园区优势，大力发展和建设新的产业核心区，按照三个阶段，分步推进青岛软件及服务外包产业发展。
图三：青岛软件及服务外包产业发展路径（略）
4.4.12012-2014年--建设培育阶段。推进载体建设。大力推进载体建设，力争3年内青岛软件及服务外包核心园区初具规模，可用载体面积超过300万平方米，其中孵化器载体建设可充分满足创业企业和科技成果转化需求。
出台扶持政策。出台和落实人才培养、企业培育、投资融资等具有竞争力的产业扶持政策，以差异化的扶持政策支撑载体建设，支持企业发展提升。
加强品牌推广。围绕规划产业愿景、定位、目标及有关扶持政策，利用各种渠道做好品牌宣传和推广，营造青岛软件及服务外包产业发展的良好氛围。
4.4.22015-2016年--发展集聚阶段。完善配套服务。完善各类公共服务平台及居住、娱乐、教育、健身、购物等配套设施，提高各产业园区物业管理的专业性和国际性。
鼓励企业集聚。鼓励非规划园区内海尔、海信、软控股份等青岛优势企业及市南、市北、四方等中心城区现有企业，向规划核心园区及重点园区集聚。鼓励同一产业链的上下游企业集聚。鼓励特色产业向特色园区集聚。
加大招商力度。以世界500强研发机构、全球外包100强、全球软件企业50强，中国软件企业50强、外包10大领军企业和100强成长企业、产业链龙头企业等为重点，定向引进一批科技含量高、带动作用大、经济效益好的关键技术和高端项目。
