大连市环境保护局关于印发《大连市环境保护局依法行政规划（2011—2015年）》的通知
（大环发[2010]254号）
局属各相关单位：
为深入贯彻《
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》）和《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，以下简称《决定》），加快推进依法行政，根据大连市环境保护“十二五”规划，结合大连市环境保护局实际，制定本规划。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕生态文明建设，加快推进依法行政，提高环境保护行政管理效能，切实维护公民、法人和其他组织的环境合法权益，促进环境保护事业健康发展。
（二）依法行政目标
1．健全法制机制。环境保护法律、法规、规章和标准得到全面实施，环境监督管理进一步加强，环境违法行为得到及时纠正、制裁，公民、法人和其他组织合法的环境权益得到保护。
2．完善决策机制。逐步完善科学化、民主化、规范化的环境保护决策机制，公布的环境信息要做到全面、准确、及时、权威；保障社会公众依法参与环境保护决策；环境行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。
3．规范环境行政执法行为。执法程序得到遵守，环境行政执法行为得到规范。
4．环境行政监督制度逐步健全。层级监督明显加强，行政监督效能显著提高。
5．依法行政能力明显提高。环境保护工作人员（包括领导干部）依法行政的观念明显增强，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成；善于运用法律手段进行环境管理。通过努力，《纲要》、《决定》确定的基本原则、要求在我局得到有效贯彻落实，到2015年基本实现依法管理环境的目标。
二、主要任务
（一）提高行政管理水平和效能
1．推进电子政务建设，继续加强政务公开工作。实现全局行政处罚、行政收费、行政审批、环境信访等行政执法工作全部通过网上审核、审批。加强环保信息系统建设，及时更新完善环保信息，实现对外快捷准确查询。扩大网站服务领域，拓宽网上办公项目和内容，提供更加宽泛的便民服务。
