(八)突出加大投入保障民生,实现幸福和谐社会建设新突破
加大民生投入力度,着力解决就业、教育、卫生、社保等关系群众切身利益的突出问题,促进社会幸福和谐。
1.积极扩大就业
扶持中小微型企业和劳动密集型企业发展,深入推进创业带动就业和统筹城乡就业工作。加快实施县级和乡镇(街道)级基层就业和社会保障服务设施项目规划建设,健全公共就业服务体系。完善就业服务保障机制,加强就业指导和职业技能培训,帮助高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员、残疾人员、退役军人等群体实现稳定就业、自主创业。
2.优先发展教育事业
积极发展学前教育,大力发展公办幼儿园,扶持民办幼儿园,到2015年,争取每县建成1~2所自治区示范幼儿园,每个乡镇建成1所公办中心幼儿园。巩固发展义务教育,加快义务教育学校标准化建设,加强农村学校和城镇薄弱学校硬件建设,到2015年,九年义务教育巩固率达到93%。发展优质高中教育,扶持横县第二高中、宾阳县开智中学等建设成为自治区示范性普通高中。提升职业教育,加强中等职业教育基础能力建设,办好县级职业教育中心。重视发展民族教育、特殊教育,加快县特殊教育设施建设,加大对民族学校的投入。
3.加快发展医疗卫生事业
推进国家基本药物制度全覆盖,健全基层医疗卫生机构补偿和绩效考核机制,加快公立医院及县级医院综合改革,加强全科医生培养。抓好县级人民医院、乡(镇)卫生院、村级卫生室等三级医疗卫生服务体系建设,完善卫生监督、疾病防控、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、社区康复等专业公共卫生服务设施,重点建设县卫生监督所、中医院、急救中心等项目。
4.大力发展文化体育事业
实施文体惠民工程。加大各县文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、影剧院、体育场、全民健身中心、乡镇文化站、村村通广播电视、农村数字电影放映室、农家书屋、村级公共服务中心等公共文化体育设施建设,形成“县城有馆、乡镇有站、村村有室”的文化体育基础设施体系。打造文化艺术精品,组织创作一批优秀艺术节目,培养一批优秀文化人才,加强文物和非物质文化遗产保护,加强组织传播能力建设,加强文化交流合作,巩固歌舞团等国有艺术院团体制改革成果。加强文化遗产保护,抓好横县天寿佛寺和伏波庙文化遗产保护的维修建设。
5.加快发展科技事业
加大财政对科技投入力度,抓好科技三项计划,组织实施传统产业改造提升工程、农业产业科技创新工程、节能减排科技示范工程、科技创新体系建设推进工程,引导社会资金发展科技型企业,提高科技创新能力。
6.建立覆盖城乡居民的社会保障体系
扩大城乡社会保险参保规模,做好新农保和城镇居民养老保险试点工作,实现两项制度全覆盖。做好城镇个体工商户及其雇工纳入失业保险参保范围的试点及农民工参加工伤保险工作。提高城镇居民医保和新农合筹资标准,落实国有企业改制等自谋职业人员基本医疗保险缴费年限调整、城镇居民基本医疗保险门诊统筹、城镇居民生育医疗费用报销等政策。规范被征地农民参加社会保障制度,提高最低生活保障人均补助标准,提高五保户和城镇“三无”对象集中供养率,加快残疾人康复设施建设,实现城乡社会救助全覆盖。
7.实施“百项民生保障重点工程”
重点推进100项、总投资88亿元民生保障项目建设。“十二五”完成投资84亿元。
武鸣:武鸣县中小学校舍安全工程、武鸣县中医院综合楼、南宁花花世界幸福养老院、武鸣县廉租房建设、自治区级示范性幼儿园和武鸣县农民工公寓楼等项目。
横县:横县中小学校舍安全工程、横县中医医院综合住院大楼、横县自治区级示范性幼儿园、横县政务服务中心、横县残疾人康复中心等项目。
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