十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市“十二五”科技发展规划纲要》的通知
（十政办发〔2012〕87号）
各县市区人民政府，市政府各部门：
《十堰市“十二五”科技发展规划纲要》已经市政府审定，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一二年六月十七日
十堰市“十二五”科技发展规划纲要
“十二五”是十堰全面推进小康社会和区域性中心城市建设的重要时期，是区域特色产业体系形成期，是“调经济结构、转发展方式、保民生稳定、促科学发展”攻坚期。科学编制“十二五”科技发展规划，对于充分发挥科学技术的先导和支撑作用，增强自主创新能力，引领全市经济社会发展，建设创新型十堰，具有重要意义。根据《湖北省“十二五”科技发展规划纲要》和《十堰市“十二五”经济和社会发展规划纲要》，制定本纲要。
一、发展基础与面临的形势
（一）发展基础
“十一五”期间，是我市科学技术发展较快的时期。按照“十一五”科技发展规划的部署，围绕“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，在增强自主创新能力，推进体制机制创新，建立健全科技创新体系等方面有较大的突破。较好地完成了“十一五”科技发展规划各项任务，为“十二五”科技发展打下了坚实的基础。
1、科技综合实力稳步提升
一是顺利通过了国家知识产权试点城市和全国科技强警示范城市验收，全市90%的县（市、区）和市本级通过了全国市、县（市、区）科技进步考核，竹溪县被评为全国科技进步先进县；丹江口市被列为“全国科技富民示范县（市）”、“全省新农村建设科技综合示范试点县（市）”；房县被命名为“全国粮食丰产科技工程示范县”。二是科技对外开放与交流合作进一步加强。对外科技合作与交流多元化发展，争取了国家科技部“中英可持续发展对话机制”项目，执行了一批政府间科技合作计划。三是科技人才队伍不断发展壮大。截止2009年底，全市享受国务院政府特殊津贴专家65人；湖北省有突出贡献专家26人，享受省政府专项津贴专家37人；市级优秀人才439人；留学回国博士31人；湖北省农村实用拔尖人才50名；十堰市市级农村实用拔尖人才364人。
2、科技创新能力全面增强
“十一五”期间，全市科技创新的能力全面增强，科技综合实力稳步提升。一是我市科技创新平台建设取得突破，建成国家级技术中心1个，省级工程技术研究中心6个，省级企业技术中心20个，市级企业工程技术中心113个，“汽车动力传动和电子控制省级重点实验室”获准立项。二是我市争取省级以上科技计划支持的项目和经费再创新高，全市共组织实施省级以上重点科技项目300余项，争取省级以上项目资金超过8000万元，处于全省市州前列。三是我市科技成果数量突破性增长，鉴定科技成果280项，57项成果获得省科学技术奖励，“东风‘猛士’1.5吨高机动性军用越野车研制”获国家科技进步一等奖；“混合动力城市客车节能减排关键技术”获国家科技进步二等奖、省科技进步一等奖；专利申请、职务发明专利、企业专利实施率居全省前列，专利申请量以每年15%以上的速度增长，累计完成3751件。
3、科技创新作用逐步显现
“十一五”期间，科技对我市经济社会发展的支撑作用进一步显现。一是农业科技创新有力支撑了社会主义新农村建设。全市围绕现代农业发展，开展关键共性技术攻关，共组织实施农业科技项目500余项，推广农业新技术、新品种200项，主要农作物良种覆盖率超过80%；大力组织实施农业“双十”工程，积极推进农业科技示范基地和农业科技创新示范企业建设，全市10个农业基地被列为全省农业科技创新示范基地，10家农产品加工龙头企业被列为省科技创新示范企业；农业科技创新体系进一步完善，“农技110”信息化平台实现了乡镇全覆盖，农业星火培训学校成为农村劳动力转移培训工作的主阵地。二是企业作为技术创新的主体地位得到加强，高新技术产业发展取得新成效。2010年全市实现高新技术产业产值145亿元，实现增加值40亿元；国家级高新技术企业达到34家，销售收入过亿的高新技术企业18家，通过省级备案的高新技术产品300个；科技型中小企业快速成长，7家企业被列为湖北省创新型试点企业，24家企业获准纳入湖北省科技型中小企业成长路线图计划。三是科技创新有力促进了各项社会民生事业健康快速发展。在人口与健康、资源环境、公共安全、生态文化等方面组织开展了一系列技术攻关，取得了一批重要成果，促进了社会领域的科技进步，增强了社会可持续发展能力。“五倍子加工资源再利用和综合处理技术”、“利用酸洗废液生产正磷酸铁”、“回收废旧纸料再加工”等一批高水平环保科研项目取得了良好的社会经济效益。医疗卫生行业的技术创新水平在全省市州处于领先地位。万元GDP能耗明显下降，工业废气净化处理率和废水达标排放率显着提高，社会信息化水平稳步提升；公共卫生和人居环境条件进一步改善，科技防灾减灾和抗灾能力进一步提高；国防科技动员能力进一步增强。
