五、切实加强换届选举工作的组织领导
（一）建立健全组织机构。各级党委、政府要高度重视社区居委会换届直选工作，建立由党委、人大、政府及有关部门组成的社区居委会换届直选工作指导小组，指导和监督工作的开展。对因特殊原因不能进行直选的，经区县换届直选工作指导小组批准后，可采取社区成员代表方式选举。要建立选举观察员制度，聘请人大代表、政协委员、离退休老同志等担任选举观察员，在宣传发动、选民登记、投票选举等重要环节发挥选举观察作用。各有关部门要在当地党委、政府统一领导下，各司其职，密切配合，确保换届直选工作顺利进行。
（二）落实直选工作经费。各级财政要给予社区居委会换届直选工作必要的经费支持，保证选举工作的正常开展。具体标准为：市按照城镇总人口每人0.15元、区县按总人口每人0.4元、街镇按总人口每人0.5元编制换届直选工作经费预算，在本级财政预算中列支。换届直选工作经费主要用于召开会议、培训骨干、宣传发动、印发资料、检查指导等。
（三）加强对换届直选工作的监督。社区居委会换届直选是一项严肃的政治任务，在整个过程中，必须坚持依法办事，做到法定的程序不变、规定的步骤不少。要严格执行责任追究制度，加强行政监督、群众监督和舆论监督，对干扰破坏选举或阻碍他人正常行使选举权等违法行为，根据情节轻重分别予以严肃查处。同时，要高度重视并正确对待群众的来信来访，有效解决社区居民反映强烈的问题，依法维护居民的合法权益。
（四）做好换届直选的各项衔接工作。要妥善做好换届直选前期、中期、后期的各项衔接工作。换届直选前期，要按照市委、市政府《关于推进“一委一居（村）一站一办”建设和“扁平化”社区管理工作的意见》（宁委办发〔2011〕37号）的要求，进一步适度调整社区规模。要普遍对社区账目进行审计，审计结果向全体社区居民公布。换届直选期间，各区县、镇街要切实加强换届直选工作的指导和监督，对情况复杂和确定实行无候选人一次性直接投票选举的社区，要帮助其制定好选举工作方案，并选派得力干部进驻社区指导选举工作。选举结束后，要及时做好新老成员的交接和新一届班子成员的培训等工作。
各区县要认真对各种与选举有关的文件、资料等进行归档整理，及时做好换届直选工作总结，并将总结于2012年11月底前报市民政局。换届直选工作中的重要情况应随时上报。
