南京市人民政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见
（宁政发（2012）197号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
扩大内需是国家一项重大长期发展战略，既是应对当前经济形势，实现保增长、促发展的重要抓手，也是推动经济长期持续发展的根本性、战略性举措。特别是在当前国际市场需求不旺的情况下，防止经济下行蔓延，拉动消费扩大内需尤为重要。全市各级各部门要以科学发展观为指导，切实增强责任感，坚定信心，迎难而上，把握市场规律和企业需求，进一步增强消费预期，改善消费环境，优惠消费政策，为经济平稳增长提供更强动力。现就贯彻落实国家和省决策部署，着力改善民生、扩大内需、拉动消费，确保全市经济健康稳定发展，提出如下意见：
一、积极发挥投资对拉动内需的作用
（一）加快推进基础设施项目建设。尽快启动一批事关全局、带动性强的重大项目，对列入“十二五”规划和已经确定的项目，加快前期工作进度。不断扩大项目有效投入，加快推进城市重大基础设施、功能设施、环境设施等民生项目建设。顺应一站式消费的趋势，大力推进城市综合体建设，特别是旅游综合体建设。加快推动新街口、鼓楼、湖南路传统商圈功能业态提升，着力完善河西新城、南部新城、浦口新城、下关滨江、仙林、江宁科技城等新城区商贸流通设施和功能配置。加快推进过江通道、城市快速通道、地铁、港口等重大基础设施建设，尽快形成通畅的交通网络，营造有利于提升消费的良好交通环境。引导和鼓励重大基础设施项目使用地产建筑材料，直接促进本地内需提升。（责任部门：市发改委、市住建委）
（二）加快推进新兴产业项目建设。充分利用当前国家促进节能、节水、环保、绿色产品项目建设的有利时机，大力推进我市各类新兴产业项目建设，推进各类新兴产业企业产品的运用，以产业转型升级为契机，着力扩大在科技创新、人才以及各类新型装备方面的内部需求。抓紧实施屋顶太阳能、LED照明等新兴产业示范应用项目，制定新兴产业产品首购首用计划，拉动新兴产业发展。（责任部门：市经信委、市发改委、市城市管理局）
（三）加快推进消费载体建设。加大招商引资力度，建设一批五星级酒店，打造一批现代化商业服务设施，提升现代服务业发展水平。积极建设特色街区，发展一批24小时服务设施，促进夜间经济发展。加快推进金鹰天地广场、常发国际广场、金基精品街等一批重大商贸类项目建设，尽快形成一批新的消费热点区域。（责任部门：市商务局、市发改委、市旅游园林局、市规划局、相关区政府）
