金华市人民政府关于印发金华市质量技术监督事业发展十二五规划的通知
（金政发〔2012〕7号）
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
现将《金华市质量技术监督事业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
金华市人民政府
二○一二年一月九日
金华市质量技术监督事业发展“十二五”规划
为深入贯彻落实科学发展观，推动我市经济又好又快发展，根据《金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。
一、现状与趋势
（一）现实基础。
“十一五”期间，在省质监局、市政府的正确领导下，金华市质量技术监督系统紧紧围绕“工业强市”战略，转变观念，创新方式，开拓进取，科学监管保安全，优质服务促提升，狠抓队伍树形象，各项工作取得明显进展。
1．质量安全监管工作扎实有效。社会质量安全意识明显提高，质量安全监管机制不断完善，大监管工作格局逐步形成。重点产品、食品及特种设备安全基本保持平稳。2010年全市产品监督抽查合格率93.2%，食品监督抽查合格率94.7%，较“十五”末分别提高12.4个百分点和10.7个百分点。全市特种设备在年均增长15%的情况下，特种设备年事故率和死亡率逐年降低，未发生重特大安全事故，基本实现安全运行。圆满完成“十小”整规三年目标任务，全市47305家“十小”单位，规范率为99.4%。
2．服务经济社会发展能力明显增强。质量强市建设开局良好，全市7个县（市、区）设立了政府质量奖，覆盖率达80%。品牌和标准化战略深入推进，“十一五”末，我市有中国名牌产品22只、浙江名牌产品242只、金华名牌产品343只，名牌产品经济总量达到1283.2亿元，约占全市规模以上工业经济的40%。标准化战略深入推进，指导全市95家企业制订国家、行业标准180个；建成各级农业标准化示范项目204个。计量基础不断夯实，民生计量工作有效推进，83家企业通过计量检测体系认证、103家企业通过计量检测能力确认；在239家重点能耗企业推行能源计量精细化管理，免费开展在用锅炉和电梯能效测试，淘汰改造锅炉241台，年均节约标煤13.9万吨以上，减少二氧化硫排放3015吨。
3．公共技术服务平台建设取得突破。“十一五”末，全市质监系统有国家质检中心1家、省质检中心6家（2家筹建），布局明显优化；技术机构拥有实验用房2.8万平方米，仪器设备原值6477万元，分别是“十五”末的1.5倍和1.7倍，食品质量安全检测装备5年投入达1411万元。科技创新平台建设取得实质性进展，参与金华汽摩配和义乌饰品2个省级重大科技创新平台建设。全市质监系统可开展3982项产品（参数）的检验检测，基本满足金华块状产业、主导产业检测服务以及安全保障需求，食品检测能力基本实现全覆盖。
（二）战略机遇。
1．党委、政府高度重视质量工作，为质监事业发展提供了机遇。省委、省政府在全国率先提出建设“质量强省”目标，并组织开展“政府质量奖”评选工作。市委、市政府出台系列政策意见，为质监事业发展营造了良好的外部条件。
2．落实科学发展观，为质监事业发展提供了机遇。按照以人为本、提升经济增长质量和国民经济整体素质、“安全发展、转型发展、创新发展、和谐发展”等要求，质监部门可以在打假治劣、加强食品监管、推进名牌战略、实施技术标准战略、加快农业标准化、发展循环经济、建设生态文明、建立产品质量信用体系、建设和谐社会等方面发挥重要作用。
3．实现金华在浙江中西部地区崛起、全面建设小康社会，为质监事业发展提供了机遇。“十二五”时期，金华把大力推进工业强市、服务业兴市、新型城市化、生态文明建设等作为重要任务，并明确提出大力推进农业标准化生产、加快形成一批国内外市场占有率较高的品牌产品、大力推进公共技术服务平台建设、健全以食品药品为重点的产品质量安全监管等一系列与质监工作密切相关的要求，质监部门在实施金华市“十二五”规划中肩负重要任务。
