金华市人民政府关于印发金华市开放型经济发展十二五规划的通知
(金政发〔2012〕30号)
各县(市、区)人民政府,市政府有关部门:
现将《金华市开放型经济发展“十二五”规划》印发给你们,请认真组织实施。
金华市人民政府
二○一二年三月五日
金华市开放型经济发展十二五规划
《金华市开放型经济发展“十二五”规划》,根据《金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制,是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的专题规划,是提升开放型经济发展水平、转变开放型经济发展方式的重要依据,是明确未来五年金华开放型经济发展方向的行动纲领。
一、现实基础
“十一五”时期是金华开放型经济发展史上极不平凡的五年。面对国际金融危机冲击和自身发展转型的双重考验,全市外经贸系统深入贯彻落实科学发展观,全面实施“工业强市”和“开放带动战略”,有效落实“标本兼治、保稳促调”工作方针,有力地促进了外经贸领域转型升级。
(一)主要成就。
1.外贸规模持续扩张,金华经济融入全球的程度不断深化。
主要外贸指标呈现高幅增长态势,五年来外贸进出口年均增幅达22.83%,提前超额完成“十一五”规定的各项目标任务。2010年全市进出口、出口、进口分别达到132、122和10亿美元,为2005年的2.80倍、2.78倍和3.03倍。外贸出口首破百亿美元大关,在逆境中实现了跨越式和突破性发展。出口占比不断提高。全市外贸出口年均增长率高于全省平均水平4.9个百分点(金华22.7%,全省17.8%),外贸出口占全省比重由“十五”末的4.70%上升至“十一五”末的5.21%。出口市场日益多元。金华产品远销200多个国家和地区,传统主流市场继续巩固,新兴及周边市场得到进一步拓展,份额有所上升。“十一五”末,全市对拉丁美洲、非洲和大洋洲市场的出口份额已达到17.83%,比“十五”末增加4.12个百分点。经营主体迅速增加。“十一五”期间全市共新增进出口资格企业5383家,累计拥有进出口资格企业8561家,其中有出口实绩的企业新增2124家,达3831家。年出口超1000万美元大企业达267家,较“十五”末增加178家。品牌战略成效显著。稳步推进自主出口品牌体系的培育与发展,不断完善出口品牌发展规划和多层次的品牌培育机制,截至2010年底,全市培育和认定国家级出口名牌2个,省级出口名牌32个,市级出口名牌76个。出口基地建设初具规模。积极培育出口产业集群,完善公共服务平台建设,成功申报东阳磁性材料国家科技兴贸创新基地、金华汽车及零部件、兰溪棉纺织品、永康餐厨用品、义乌小商品、武义不锈钢制品、永康休闲运动车和浦江锁具等国家、省级出口基地。外贸预警体系逐步完善。“十一五”期间,金华根据多年的对外贸易实践和培育特色产业、块状经济发展的需要,建立了12个对外贸易预警机制示范点,并建立了全市重点产业出口贸易监测点,企业维权意识增强。
2.利用外资质量提高,金华经济接轨世界的步伐不断加快。
五年间面临国内外宏观环境重大变化的新形势,金华利用外资工作通过调整提高,保持了利用外资的持续良性发展。利用外资总量继续扩大。五年间全市实际引进外资22.82亿美元,比“十五”末增长了78.2%。总量继续列我省中西部地区首位。来金华投资的国家(地区)达到96个,比“十五”期间增加了25个。利用外资的领域不断扩大。工业外资占据主体地位,80%以上的实到外资投向工业制造领域,成为推进金华“工业强市”战略的重要动力。第三产业外资发展迅速。2010年三产外资项目数已占当年新批外资项目的41%,比“十五”期末提高了22.5个百分点。外资贸易公司、信息服务、研发机构、租赁业、社会服务等发展较快,提升了金华城市服务业的发展水平。利用外资的水平明显提高。外资大项目持续发展,截至2010年底,全市共新设立总投资1000万美元以上大项目141个,仅2010年当年全市就新设立大项目36个,占当年新设立项目总数的34.6%。世界500强企业美国高盛集团、韩国SK公司、美国黑石集团、荷兰飞利浦公司和日本三菱财团纷纷投资金华制造业、基础设施项目;刚玉新能源、格林凯腾科技、双泰新能源汽车等一批新材料、新能源项目引进建设;世界著名汽车品牌奔驰、宝马和保时捷4S店项目落户金华;美国HAN FENG INC投资金华首个现代国际呼叫中心项目、世界500强投资项目、“零绿地”引资项目、新能源项目和现代服务业项目的引进、建设和投产,充分显示了金华在提升利用外资的质量和效益上抓转型升级已初见成效。“十一五”期间还新引进了电子、医药、光电、环保、节能、计算机、新能源、高端装备等一批科技含量较高的项目,优化了全市利用外资的结构,提升了金华外资质量,促进了金华产业的转型升级,加速了金华经济接轨世界的步伐。