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绍兴市人民政府办公室转发市审计局关于绍兴市本级2011年度财政预算执行和其他财政收支审计工作总体方案的通知


  通过专项审计调查,掌握市区菜篮子工程项目实施情况,相关资金分配、使用及管理情况;了解菜篮子工程建设中存在的主要困难,分析评价菜篮子工程的绩效;揭示菜篮子工程实施中存在的体制、机制问题及资金分配、使用、管理中存在的问题,提出改进和完善的意见建议,为市委、市政府决策提供参考。

  (九)市本级社会保障资金审计

  按照审计署统一部署,根据“摸清底数,揭露问题,促进强化管理、完善制度、深化改革,保障社保资金安全,维护人民群众利益”的工作思路,开展市本级社会保障资金审计并实现以下目标:一是摸清各项社会保障资金的收支余规模和结构;二是反映各级政府在完善社会保障制度,改善民生和维护社会稳定等方面取得的主要成效;三是揭露各项社会保障制度在资金筹集、管理、分配、使用,政策执行,运行机制中存在的突出问题,分析基金可持续性;四是从体制机制和制度层面分析存在问题的原因,提出针对性建议,推动完善社会保障制度体系,促进实现全民共享改革成果,维护社会稳定。审计对象包括财政、民政、人力社保、地税、卫生、残联等部门、社会保险经办机构和企业,必要时延伸到相关单位和个人。审计的资金范围包括社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金三部分,共十二类十八项资金,其中对基本养老基金、基本医疗基金和最低生活保障资金三类八项资金进行审计,对其他九类十项资金进行审计调查。

  三、审计组织领导、方式及时间安排

  (一)组织领导。财政预算执行审计在市政府和省审计厅领导下开展,市审计局继续以“财政‘同级审’协调领导小组”的形式,具体负责对市本级及所属各县(市、区)财政“同级审”工作的领导。协调领导小组由钱水祥任组长,郭春敖、魏仁林、胡云欣、陈明远、王文伟任副组长,各处室主要负责人为协调领导小组成员。

  (二)审计方式。对市财政局(市地税局)及其相关的职能管理机构、各有关预算执行和项目执行及其资金(基金)管理部门(单位),采用现场审计与送达审计相结合方式。对审计中涉及的有关问题以及市级相关部门和单位机构,采用审计调查、审计延伸、审计查询等方式。

  (三)时间安排。2012年5月底前完成审计,并将审计结果汇总上报省审计厅和市政府。

  四、审计工作要求


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