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绍兴市人民政府办公室转发市审计局关于绍兴市本级2011年度财政预算执行和其他财政收支审计工作总体方案的通知


  8.社会保险基金预算编制和执行审计。重点检查各地在2010年试编社保基金预算的基础上,是否按统筹地区编制了更为明细、完整的五大社保基金预算,预算编制内容是否完备,预算和预算调整审批程序是否合规,专项基金是否专款专用,有无挤占挪用和违规用于平衡公共财政预算,保障社保基金管理规范和安全。总结各地在确保社保基金的安全,努力实现基金保值增值方面的经验和做法,促进加快健全完善社会保障体系。

  9.全部政府性资金审计。摸清2011年全部政府性资金收支总规模,分析收支规模、收支明细项目的增减变动趋势,揭示影响收支变动的内在因素,反映当前财政资金运行管理中的突出问题,尤其应关注预算外收入全部纳入预算管理后,对各地预算编制准确性和预算执行及时有效性的影响,提出进一步健全全部政府性资金管理的建议,确保财政资金安全完整,有效防范和控制各类资金风险,更好地推进预算管理“三个子”的实施和改进。

  (二)市本级2011年度地方税收计划执行和税收征管情况专项审计调查

  检查地方税收收入计划的执行情况,分析税收结构和各项税收收入的增减变化,评价地方税收结构的合理性,反映地税部门在组织地方税收收入和其他非税收入、税收稽查等方面的工作成效,揭示在执行国家税收政策和税收征管中存在的问题,收集和反馈税收征管机制、专项优惠政策和重大税收制度的运行情况、实施效果和存在缺陷,促进完善税收政策制度,用足用好国家结构性减税等财税扶持政策,使税收政策措施更好地服务于经济发展方式转变和经济社会可持续发展。

  (三)市本级战略性新兴产业专项资金使用绩效审计调查

  围绕市委、市政府加快培育和发展战略性新兴产业的工作重点和主要目标,以资金为主线,以享受战略性新兴产业专项资金的企业为基点,以列入市政府《绍兴市发展战略性新兴产业重点领域导向目录(2011-2012年)》的项目为重点,摸清越城区和市直各开发区(新区、新城)贯彻落实市委、市政府加快培育和发展战略性新兴产业决策部署所采取的措施和取得的效果,关注政策措施的落实执行、资金拨付和管理使用情况,评价专项资金使用的真实性、合理性、效率性,揭示战略性新兴产业财政专项资金分配、管理和使用过程中存在的问题,从政策、制度、体制等方面分析产生问题的原因,提出加强资金管理和完善政策制度的意见与建议,促进我市工业企业转型升级资金使用目标的实现。


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