5、城市建设：城镇公建配套设施进一步完善，初步完成“六纵十一横”的道路交通网络建设和以“欢乐湖”为枢纽的环城河水系，实现镇区内各水系贯通。加快推进公园绿地建设，完成部分林业功能提升。
6、城乡统筹：城乡统筹发展的能力明显增强，农民增收平台总资产量达到40亿元。
二、重点工作任务
围绕2011-2013的发展目标，未来三年小城镇试点工作重点要推进八方面工作。
（一）开展城乡建设用地增减挂钩工作
1、确定土地增减挂钩的总体方案。科学编制城乡建设用地增减挂钩、农民宅基地置换专项发展规划，明确拆旧区和建新区的选址，分解落实挂钩总指标和年度指标，重点是研究完善基本农田区域1.5万户农民居住、生产、生活和社会保障问题。
2、做好土地利用总体规划工作。在2009年“两规合一”初步成果的基础上，结合小城镇发展规划，进一步做好“土地利用总体规划”工作。明确浦江镇新一轮发展的功能布局，与黄浦江沿江两岸开发相衔接，加快产业发展，完善公共设施建设，统筹谋划村级经济发展用地。
3、开展试点并逐步推开工作。2011年6月份完成试点方案的报批工作，年内全面启动拆旧工作。不断总结经验，并逐步在面上推开。
4、全力推进拆违工作。2011-2013年拆违总量达到4900亩，并及时开展土地复耕，确保土地增减挂钩与小城镇试点方案的顺利进行。
（二）加快产业结构调整
1、加快推进漕河泾开发区建设。进一步完善出口加工区的功能，重点发展电子信息产业、新材料、新能源和生物医药为主导的高新技术产业。重点建设新能源产业园、生物医药产业园、微电子产业园、先进重大装备产业园以及新兴技术孵化基地等五个核心产业园。建设国际一流高科技园区，推动漕河泾出口加工区转型发展，建设综合保税区。
2、加快推进中国（上海）民用航天产业基地建设。要明确规划，加快项目落地。重点发展卫星制造及其应用产业、新材料与新能源、航天特种技术应用等产业。
3、高起点建设闵东工业区。以二次改造为核心，推进产业结构调整。一是在存量土地资源上，发展新材料、生物医药等高新技术产业；二是充分利用交通便利条件，重点发展以咨询服务、办公研发等为主的高端生产性服务业；三是推动传统制造业的技术革新及升级换代，大力发展都市型工业。
4、盘活产业区块外工业用地。对高耗能、高污染、低产出的企业实行“关停迁”；对属鼓励类并属高新技术的企业，逐步转移到产业区块内；对产业发展势头较好，对地区贡献大的进行技术改造。
（三）着力发展现代服务业
