11.要加强产销对接。产销对接是应对困难局面的有效举措。要抓紧组织针对重点产业链、重点企业和重点项目的专题产销对接活动,积极搭建产销对接公共平台,实施产销对接鼓励政策,支持企业开拓市场、扩大产品销售。
由省工业和信息化厅会同省发展改革委、财政厅、商务厅和各省辖市政府负责落实。
12.做好银企对接。要抓紧做好融资项目和融资主体筛选,由省市县有关部门各自牵头,每季度分系统分别与金融机构开展一次银企专题对接活动,着力缓解融资难问题。金融机构要积极主动加强和改进小微企业金融服务,在商业可持续原则的前提下根据小微企业融资需求特点,创新融资模式、服务手段、信贷产品及抵押方式,满足符合条件的小微企业贷款需求。
由省政府金融办会同河南银监局、人行郑州中心支行、省有关部门和各省辖市政府负责落实。
13.要做好产业链对接。支持一批能够形成集群的项目,补短板、促链接,完善产业配套和物流体系,加快培育产业体系。
由省发展改革委会同省工业和信息化厅、商务厅、省政府国资委负责落实。
14.当前,尤其要抓好企业兼并重组工作,重点推动煤电、装备、有色、化工、钢铁等产业,以产业链接为导向进行整合、合作,提高集中度,提升综合竞争力和抗风险能力。
由省政府国资委会同省工业和信息化厅、发展改革委负责落实。
二、挖掘内需潜力,加快新型城镇化进程。城镇化是内需最大的潜力所在,能够起到扩大投资、拉动消费、改善民生的综合效应。要把新型城镇化作为稳增长的全局性和战略性举措,加快产业集聚、人口集中、土地集约,激发内需增长潜力。
15.加强城市基础设施建设,提高城镇综合承载能力。要深入实施城乡建设三年大提升行动计划,按照适度超前、配套衔接的原则,加大对市政设施的投入力度,加快城镇交通、供排水、垃圾污水处理、供热、供电、供气、园林绿化等基础设施以及学校、医院、文化、社区管理等公共服务设施建设。
由省住房城乡建设厅会同省发展改革委、教育厅、卫生厅、文化厅、环保厅、民政厅、商务厅、电力公司和各省辖市政府负责落实。
16.促进人口向城镇集中,培育消费需求。吸引人口向城镇集中,关键在于“一基本两牵动”,即产业为基、就业为本,住房牵动和学校牵动。要深入研究,制定方案,推动落实。在发展产业上,最有效的抓手是产业集聚区、商务中心区和特色商业区等产业载体。当前,发展产业集聚区主要抓三件事:第一,促平衡,要解决基础较好的县不如基础较差的县,市区不如县的问题,分析原因,对症施策。第二,上水平,包括产业集聚水平特别是产业集群发展水平、公共服务水平、土地集约水平等。第三,抓互动,以产业集聚带动农民进城就业落户,以城市建设促进产业转移落地。商务中心区和特色商业区要加快规划和审批进度,已获批的要抓紧筹划引进开工建设一批重大项目,尽快培育形成一批服务业产业集群,吸纳更多劳动力就业。