一是统筹规划原则。以尽快堵住农村公路交通安全漏洞为目的，对农村公路危险路段实行统一领导，统一规划，动态管理，分级负责，分批推进，有序推进农村公路安保工程建设。
二是分步实施原则。在调查摸底基础上，排出先后次序，实行高危（特别危险，下同）路段优先，交通流量大优先，旅游线路优先，逐步推进农村公路安保工程建设。
三是因地制宜原则。在设计、建设环节，充分考虑地形、材料、成本和当地经济条件，实事求是，注重实效，以最小的投入获得最佳的使用效果。
四是综合治理原则。以提升农村公路安保水平为目的，在高危路段设置防撞墙、波形钢梁护栏，反光凸境、标志标牌等安保设施，其他危险路段以诱导、警示为主，综合应用多种安保措施。
三、实施步骤
农村公路安保工程建设涉及面广，工程量大，资金不足，实施条件差、困难大、任务重。各县市区政府要按照目标要求，周密策划、精心组织、认真实施，确保实施工作顺利推进。今年的主要任务是开展农村公路安保工程大会战，主要工作和实施步骤如下：
（一）调查摸底阶段及启动阶段（5月15日前）。各县市区政府要对本辖区农村公路安保设施需求进行调查，摸清本地农村公路安保工程建设需求的路段数量和分布情况，特别要对同时满足急弯R（平曲线半径）＜15米，陡坡i（纵坡＞7（村道i＞9）、临崖临水h（高度）＞4米三个条件的特别危险路段要逐个标号。同时，市政府将召开全市农村公路安保工程建设推进会，与各县市区政府签订目标责任书，全面部署全市农村公路安保工程建设工作。
（二）组织动员、拟定计划和建设方案阶段（5月30日前）。各县市区政府要召开农村公路安保工程建设动员会，层层签订目标责任书，将任务落实到镇（乡）政府和村委会。要以镇（乡）政府为主，组织力量对特别危险路段和一般危险路段逐个等级标号，根据《湖北省农村公路交通安全设施实施技术指南（试行）》（可在省交通运输厅网站下载），对当地农村公路进行安全保障技术和经济分析，认真编制安保工程建设计划和实施方案，并在实施路段现场进行设计方案论证和校核。各地要汇总本地建设计划和实施方案，形成本地安保工程计划和实施方案，报市交通运输局备案。
（三）安保工程建设阶段（年底前）。主要开展三项工作：
一是实施特别危险路段安保工程建设（必须在10月底冬季到来之前完成）。各县市区政府根据安保工程实施方案和计划安排，组织实施本辖区内农村公路特别危险路段安保工程建设，在急弯、陡坡、临崖临水等特别危险路段以及事故多发地点，建设符合质量标准和设计规范的防护栏、防护墩、防撞墙等安全防护设施，逐个消除重大安全隐患。
