三、任务分工
(一)完善电子商务政策环境
1.市政府颁布实施《广州市电子商务发展“十二五”规划》。(市科技和信息化局牵头,市发展改革委配合)
2.制定出台《关于加快电子商务发展的意见》。(市科技和信息化局牵头,市发展改革委、经贸委配合)
3.通过“退二进三”等方式,盘活存量土地促进电子商务行业发展,加大对电子商务企业土地供应力度,提高电子商务企业用地在总建设用地中的比例,解决电子商务企业超快速成长和规模扩张所造成的场地紧张和制约发展的问题。(市规划局牵头,市发展改革委、国土房管局、建委配合)
4.“十二五”期间,每年在战略性新兴产业发展专项资金中安排不低于2000万元用于支持电子商务相关的基础设施建设、园区建设、宣传推广和重大项目建设。引导社会资本投向电子商务领域,支持优势潜力项目加快发展,鼓励电子商务企业在商业模式、管理模式、技术研发应用领域的持续创新,扶弱助强,推动电子商务行业的整体发展。(市发展改革委牵头,市科技和信息化局、经贸委、财政局配合)
5.采用集中办理、限时办结等方式对电子商务重点企业在工商登记年检等方面加强服务提高效率,税务部门对电子商务重点企业实行个性化纳税辅导等优质服务。(市工商局牵头,市国税局、地税局配合)
6.贯彻实施我市吸引培养高层次人才的相关鼓励政策,建立有效的人才培养、引进和奖励机制,在安家落户、出入境、医疗保障等方面为电子商务高端人才提供优质服务。(市人力资源和社会保障局负责)
7.鼓励高校和园区、企业开展合作,建设电子商务人才实训基地,加强电子商务职业教育,强化港澳台之间的合作,培育具有国际视野、切合企业发展实际需要的电子商务人才。(市发展改革委牵头,市教育局、人力资源和社会保障局配合)
8.在财政部、国家税务总局等相关部委共同制定全国统一的财务制度和税收征管配套政策的基础上,积极配合在电子商务领域开展电子发票的试点工作,为防范电子商务成为合法避税港、减少虚拟环境下的经济犯罪、完善网上交易的税务管理先行先试。(市国税局牵头,市地税局配合)
9.依托广州发达的专业市场和大宗商品交易市场,鼓励电子合同管理应用与市场的信息化改造同步进行,加快推广电子合同的应用,逐步完善相应管理制度。鼓励电子合同在制造业、商贸流通业中广泛应用,为该模式在全国的大规模推行积累经验。(市工商局牵头,市经贸委配合)