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牵头单位：省卫生厅
协办单位：省人力资源社会保障厅
16.提升县级医院服务能力。
加强县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，每个县重点办好1-2所县级医院（含县中医院），提高县域内就诊率，降低县外转出率。启动实施县级医院设立特设岗位，引进急需高层次人才。巩固深化城市医院对口支援县级医院的长期合作帮扶机制，安排255名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，发展面向农村及边远地区的远程诊疗系统。
牵头单位：省卫生厅、省发展改革委、省人力资源社会保障厅
协办单位：省编委办、省财政厅、各市（州）人民政府
（四）统筹推进相关领域改革。
17.提高基本公共卫生服务均等化水平。
（1）继续做好10类国家基本公共卫生服务项目，着力提高服务质量、居民知晓率和满意度。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到60%以上，高血压、糖尿病患者规范化管理人数分别达到156万、44万。50%以上的辖区开展卫生监督协管服务。将排查发现的所有重性精神病患者纳入管理范围。加强国家免疫规划疫苗接种工作。提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育，倡导健康的生活方式，引导科学就医和安全合理用药。
牵头单位：省卫生厅
协办单位：省财政厅、省食品药品监管局
（2）继续实施重大公共卫生项目，做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。完善专业公共卫生服务网络，继续支持农村院前急救体系和县级卫生监督机构建设，加强重大疾病防控和食品安全风险监测能力建设。
牵头单位：省卫生厅、省发展改革委
协办单位：省财政厅、省人口计生委
18.推进医疗资源结构优化和布局调整。
（1）制定区域卫生规划，明确省、市、县卫生资源配置标准，新增医疗卫生资源优先考虑社会资本。每千常住人口医疗卫生机构床位数达到4张的，原则上不再扩大公立医院规模。
牵头单位：省卫生厅
协办单位：省发展改革委、省财政厅
（2）加强医疗服务体系薄弱环节建设，支持医疗机构临床重点专科建设。支持儿童专科医院和县级医院建设。启动边远地区地市级综合医院建设。
牵头单位：省发展改革委、省卫生厅
协办单位：省财政厅
19.创新卫生人才培养使用制度。
（1）加大护士、养老护理员、药师、儿科医师，以及精神卫生、院前急救、卫生应急、卫生监督、医院和医保管理人员等紧缺人才和高层次人才的培养。出台住院医师规范化培训相关文件，加快建立住院医师规范化培训制度。
牵头单位：省卫生厅
协办单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅
（2）推进医师多点执业。各地要出台医师多点执业实施细则，鼓励具备行医资格的人员申请多个地点执业，完善执业医师注册、备案、考核、评价、监管政策，建立医师管理档案。建立健全医疗执业保险和医疗纠纷处理机制。
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