上海市闵行区人民政府办公室关于转发闵行区加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）的通知
（闵府办发[2012]49号）
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局：
区卫生局拟订的《闵行区加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二〇一二年五月十八日
闵行区加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）
在区委、区政府的领导下，在各部门和各镇、街道、莘庄工业区的共同努力下，我区全面完成了两轮公共卫生体系建设三年行动计划，全区公共卫生硬件条件明显改善，能力水平得到有效提升，公共卫生常态长效管理机制初步形成，区域公共卫生状况进一步改善，居民整体健康水平不断提高。近年来，随着城市化进程不断加快，大量人口导入和人口老龄化，公共卫生问题仍比较突出。2011－2013年是“十二五”建设的关键时期，也是深化医药卫生体制改革的关键时期，本区公共卫生事业发展面临的挑战和机遇并存。为进一步完善公共卫生服务体系，提升人民群众健康水平和生活质量，切实保障城市公共卫生安全和社会稳定，促进区域经济社会又好又快发展，根据上海市人民政府办公厅《关于转发市卫生局等三部门制订的＜上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）＞的通知》（沪府办发[2011]55号），结合本区实际，制订本行动计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持公共卫生服务的公益性、公平性和可及性，落实“预防为主，防治结合”的方针，以居民健康需求为导向，以创新驱动和转型发展为动力，以强化内涵建设为重点，完善卫生服务模式，提升卫生管理水平，落实基本公共卫生服务均等化，促进区域公共卫生体系全面、协调、可持续发展，保障公共卫生安全，提高居民健康水平。
二、总体目标和基本原则
（一）总体目标
贯彻落实《闵行区卫生改革与发展“十二五”规划》和《关于深化闵行区医药卫生体制改革的实施意见》精神，根据上海市公共卫生体系建设工作要求，依托信息技术和现代管理，促进公共卫生服务规范，提高能力和效率。到2013年末，全区初步建立以健康为中心的全程健康管理体系，形成“三位一体”公共卫生管理模式，基本实现疾病干预科学有效、健康管理自主普及、基本公共卫生服务优质均等的目标。
