上海市闵行区人民政府办公室关于转发闵行区国库单一账户改革方案的通知
（闵府办发[2012]53号）
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，有关单位：
区财政局、区监察局拟订的《闵行区国库单一账户改革方案》已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二〇一二年五月二十四日
闵行区国库单一账户改革方案
为加强财政资金管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，按照上海市的统一部署，我区将于年内在全区范围内全面实施国库单一账户改革。根据财政部下发的《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》（财库[2011]167号）和市财政局、市监察局《关于印发的〈关于本市全面推进区（县）实行国库单一账户和公务卡制度改革的实施意见〉的通知》（沪财库[2012]17号）的要求，结合本区实际，制定如下方案。
一、改革背景
国库单一账户改革是我国预算执行管理制度的根本性改革，是现代财政管理领域的一项历史性重大制度创新。推进国库单一账户体系建设，是推动公共财政建设、深化财政改革、加强廉政建设的重要内容，也是规范“三公”经费运行和推进“三公”经费公开的重要手段和基础条件。
我区国库集中支付工作还停留在银行转账阶段，现行的拨付方式容易造成财政资金管理上支出信息反馈迟缓、部分财政资金使用缺乏全面有效监督等问题，这种运作方式已不符合现代财政国库管理制度改革的总体目标和管理要求。
在2012年国务院《政府工作报告》中，明确将“深化国库集中收付改革”列为今年改革的重点任务。在今年国务院第五次廉政工作会议上，温家宝总理强调“今年年底前县级以上各级所有预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中收付制度”，为进一步推进我区国库单一账户改革指明了方向。
二、改革目标
（一）增强国库集中支付意识
通过国库单一账户改革，使各部门、各单位进一步认识到单一账户改革对于构建“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”的重要意义和作用，进一步树立依法行政、依法理财的意识，坚定推进国库管理制度各项改革的信心。
