（四）健全充满活力的老年精神关爱体系
发展目标：按照文化强市的发展路径，坚持以政府为主导、公共财政为支撑，发展老年教育、文化、体育事业，加强老年教育文体设施建设，共建老年社会文化生活，到2015年，形成老年教育乐在其中、群众文化丰富多彩、体育健身全面普及、社会参与积极主动、生活观念和谐健康的老年精神关爱体系。
1．加强老年教育工作。重视发展老年教育。进一步完善老年教育体制机制，探索老年教育新模式，丰富教学内容。加大对老年大学（学校）建设的投入，采取政府投资新建、国有资产调剂等方式，新（改、扩）建一批老年大学（学校）。老年大学、老年活动中心可一并规划和进行建设。扩大各级老年大学办学规模，新建达州市老年大学（老年活动中心），建成川东北老年教育示范中心；已建的县级老年大学要加强改造升级，改善办学条件，尚未建立老年大学的县（区），要抓紧建设；城市街道（社区）、农村乡镇（村社）、大中型企事业单位要积极发展老年教育。积极支持社会力量参与发展老年教育。市、县老年大学要发挥示范辐射作用，带动乡镇、社区老年大学（学校）发展。深入开展四川省老年大学（学校）评估定级创建达标活动。支持20所基层老年大学（老年活动中心）进行建设改造。“十二五”末，全市老年大学、学校（老年活动中心）总数达到100所。
2．加强老年文化工作。加强老年文化公共服务体系建设，加强农村老年文化设施建设，完善城市社区文化设施。将老年人纳入“文化惠民工程”的重点对象，鼓励创作老年题材的文艺作品，增加老年公共文化产品供给。支持报纸、广播、电视、网络等媒体，积极开设老龄专栏，加大老年文化传播和老龄工作宣传力度。培育基层老年文艺骨干团队，支持老年群众组织开展健康有益的文化娱乐活动。加强农村老年文化建设，积极组织送文化下乡活动，丰富农村老年人的精神文化生活。
3．加强老年体育健身工作。加大老年体育健身设施建设的投入力度，在城乡建设、旧城改造和社区建设中，要安排老年体育健身活动场所。加强老年体育组织建设，积极组织老年人参加体育健身活动。经常参加体育健身的老年人达到50%以上。每年举办一届全市综合性老年人运动会，由各县（市、区）人民政府轮流承办。
4．扩大老年人社会参与。注重开发老年人力资源，支持老年人以适当方式参与经济发展和社会公益活动。推进“银龄行动”，探索实现老有所为的新形式，支持广大离退休专业技术人员更好地发挥作用。重视发挥老年人在关心教育下一代、社区服务、调解邻里纠纷和家庭矛盾、维护社会治安等方面的积极作用。积极倡导老年人自助互助，倡导低龄健康老人参与力所能及的志愿服务活动，老年志愿者数量达到老年人口的10%以上。
（五）健全平等共享的老年权益保障体系
发展目标：以保护老年人生存权和发展权为重点，推进老年法律法规的贯彻实施，加大老年法律援助服务力度，加强老年人优待工作，到2015年，形成法律服务渠道更加畅通、老年优待更加全面、基本权益得到普遍保障的老年权益保护体系。
1．加强涉老法律法规宣传。积极推进老年人权益保障法制化进程，将《
中华人民共和国老年人权益保障法》和《四川省老年人权益保障条例》纳入“六五”普法教育的重要内容，开展执法检查和普法教育，提高老年人权益保障法制化水平。加大老年法律法规宣传教育力度，开展金融、理财和防欺诈等方面的宣传教育。
