2．大力实施安全生产培训。制定培训计划，开展不同层次的专业知识和技能培训，重点强化企业和管理部门负责人、安全管理人员、一线重点岗位人员、劳务工的安全培训。加强从业人员资格管理，企业主要负责人和分管负责人、安全管理人员、特种作业人员等必须按规定严格考核、持证上岗。加大继续教育力度，各级主管安全生产工作的领导以及业务骨干人员每年必须轮训一次，其他从事安全生产工作人员每三年必须进行一次系统培训，每次轮训和系统培训时间原则上不少于36学时。要深化班组长安全培训，实现培训教育制度化、规范化、常态化。
　　3．有力推进安全文化建设，提升安全文化素质。以第11个“安全生产月”活动为载体，广泛开展安全知识竞赛、安全调研论文评比、安全演讲比赛、职工安全文艺演出、安全知识咨询、发放宣传资料、网上答题考核等活动，积极开展安全生产和应急知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭的“五进”活动，普及安全常识，提升安全文化素质，营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围，提高事故防范和自救互救的能力。引导企业设立事故警示日、安全教育周，切实汲取事故教训。大型交通运输企业要建立健全职业教育和培训机构，积极培育企业安全文化，打造企业安全文化精品，构建自我约束，持续改进的长效机制。
　　（二）进一步落实安全生产两个主体责任。
　　1．强化企业安全生产主体责任。严格落实交通运输企业主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任。健全完善并严格执行各项安全生产规章制度，严禁发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。持续加大安全生产投入，提足用好安全生产费用，积极推行安全生产责任保险制度。建立并落实全体员工安全培训教育制度，提高全员安全意识和实操技能。
　　2．强化管理部门安全监管责任。各级交通运输部门要切实履行安全生产监管职责，加大督促检查、指导和监管工作力度，消除安全监管盲区。行政主要负责人作为安全生产第一责任人，要认真履行职责，及时研究部署安全生产工作。要进一步完善安全生产层级责任制，建立履行安全生产责任承诺制，强化安全生产目标考核，全面落实安全监管责任。要不断探索创新安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。
　　3．进一步加强对安全生产的考核和责任追究。按照交通运输部《关于加强交通运输企业安全生产绩效考核的指导意见》（交安监发［2011］432号）要求，继续完善安全生产考核体系，制定完善安全生产奖惩制度，坚持“一票否决”，严格奖惩兑现。加强事故调查处理，坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，严肃事故查处。及时公布重特大事故调查进展和查处结果，积极推行《河南省交通运输厅安全生产约谈办法（试行）》，加大企业安全生产事故责任和安全监管责任追究力度，强化事故警示教育作用。

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