（二）“十二五”发展原则
市场驱动、政府引导。发挥市场配置资源的主导作用，进一步深化信息技术的应用，政府立足于引导产业发展，通过政府采购、产业引导基金、示范工程等形式，整合资源，培育新产品市场，带动产业链建设。
聚焦重点、分类推进。根据上海资源特质，聚焦重点领域，实施符合产业特性的推进策略，提高增长的稳定性和可持续性，完善产业链，提高本地配套率，由点及面带动电子信息制造业整体发展。
前瞻部署、远近结合。加强对电子信息制造业的总体规划和布局，结合产业发展趋势和现有产业基础，对一些新兴领域进行前瞻性部署，制定远近结合的重点项目推进计划，确保有效实施。
自主创新、自主发展。进一步完善以企业为主体的创新体系，围绕上海电子信息制造业重点领域的关键核心技术组织攻关，加强商业模式创新，突破产业发展瓶颈，提升自主发展能力。
（三）“十二五”发展目标
产业发展：“十二五”期间，上海电子信息制造业保持平稳发展，初步形成以集成电路、通信和网络设备、汽车电子、新型显示等新一代信息技术为核心的产业体系，2015年实现新一代信息技术制造产业规模3000亿元。物联网、智能电网、新型交通电子等产业初具规模。完善“一带多区”的电子信息产业布局，新建一批电子信息制造业特色专业集聚区。
产业创新：信息技术领域专利申请量年均增速超过40%，本地企业承担“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”、“极大规模集成电路制造装备与成套工艺”、“新一代宽带无线移动通信网”等国家科技重大专项课题超过50个，新建一批支撑技术创新和产业发展的公共服务平台；重点领域产业技术水平进一步提升，集成电路设计水平和制造工艺达到45～32纳米国际主流水平，在TD-LTE及其后续技术、物联网传感器及控制芯片等领域突破核心技术，掌握激光显示、有机发光二极管（OLED）等新型显示量产技术，汽车电子实现动力总成电子电控系统自主技术和总线技术产业化应用。
企业发展：培育一批掌握核心技术、具有国际竞争力的龙头企业，力争2015年形成年销售额超100亿元的企业10家，50～100亿元的企业5家，培育一批具备较强创新能力的中小型企业。
四、“十二五”发展重点
“十二五”期间，坚持以市场先导和政府引导相结合的原则，以自主创新、产业链集群发展为重点，进一步提升集成电路、通信和网络设备、汽车电子、新型显示等优势领域竞争力，加快部署和壮大物联网、智能电网、新型交通电子等新兴领域，积极探索新模式、新应用，努力推动电子信息制造业结构优化升级，提高增长的可持续性。
（一）优势领域提升竞争力
1.集成电路
以“优先发展设计业、整合发展制造业、突破发展设备业”为发展思路，推进重大项目，优化产业结构；加强自主创新，突破发展瓶颈，提升产业技术能级；完善产业发展环境，促进产业链协调发展，提高产业核心竞争力。集成电路设计业，继续推动芯片设计和整机联动，大力发展片上系统（SoC）技术，积极鼓励优势企业达到45～32纳米国际主流水平，重点支持优势领域形成系列产品，加大力度推动新兴领域核心部件突破和发展；集成电路制造业，以“909”工程升级改造为抓手，加快12英寸生产线建设，推动制造工艺提升到45～32纳米国际主流水平，重点拓展特色代工服务，建立支撑国内设计业发展的工艺体系；集成电路封装测试业，着力调整芯片产品封装结构，提升先进封装的产能比重，加大对新型显示封装技术的研发；集成电路设备和材料方面，大力推进12英寸介质刻蚀设备、硅单片清洗机、SOI、抛光液等设备和材料方面形成规模化量产，重点攻克封装用光刻机、硅通孔刻蚀机、无应力抛光机等关键技术和产业化，努力在高纯度材料方面形成突破。
