2.控制能源消费总量目标。
考虑到我省工业化、城镇化程度还不高，人均能耗水平仅相当于全国平均水平的56%左右，“十二五”期间我省能源消费总量仍应保持一定增长，力争建立起能源消费总量控制工作机制，2015年能源消费总量控制在9835万吨标准煤以内。
3.能源结构优化调整目标。
据测算，“十二五”期间即使全力挖掘可再生能源潜力，非化石能源消费比重也难以大幅度提高。预计2015年煤炭在能源消费总量中的比重仍然高达69.7%，石油和天然气的比重上升到20.7%，非化石能源占一次能源消费比重达到国家下达的控制目标。
4.能源节约和环境保护目标。
2015年单位GDP能耗下降到0.71吨标准煤/万元，比2010年总降幅16%。电力行业二氧化硫排放量20万吨。统调火电单位千瓦时供电煤耗下降至320克标准煤以下。全省单位GDP二氧化碳达到国家下达的目标控制要求。
四、主要任务
（一）强化能源支撑保障能力。
为切实保障经济社会平稳发展，我省必须进一步强化能源保障能力，保障经济社会发展需要。一是提高一次能源生产能力。稳定提高煤矿产量，加快开发各种能源资源。二是加快能源输送通道建设。加快铁路电煤调入通道建设；充分改善水运航道和港口运输条件；建设以500千伏电网为骨干网架的江西智能电网；大力推进石油、天然气管网建设。三是改善调入能源结构，优先调入天然气、电力、油品等优质能源品种。四是加强能源应急保障能力，建立健全能源预测预警机制，提高煤矿、石油储备能力，建立并完善天然气储备机制。
（二）合理控制能源消费总量。
“十二五”期间，我省应初步建立起合理控制能源消费总量的工作机制，力争以最少的能源消费支撑经济社会又好又快发展。一是制订能源消费总量目标考核工作机制，强化对控制能源消费总量工作的督导。二是进一步推进电力需求侧管理。按照“有保有限，确保安全”的原则，认真组织有序供电工作，对高耗能、高排放、低产出企业实施错峰让电，对不符合产业政策以及高耗能淘汰、限制类企业实行限电或停止供电，适当减少景观照明、亮化工程用电；科学引导电力消费，统筹利用电力需求侧管理专项资金，鼓励企业、个人采用先进节能的用电技术和装备。三是大力推广合同能源管理。加大对合同能源管理的宣传力度，通过政府资金扶持、建立基金、信贷支持等多种渠道从根本上解决合同能源管理机构的融资难题，加大对合同能源管理项目的政策支持力度。
（三）优化能源生产消费结构。
为推动能源工作科学发展，实现能源可持续发展，我省必须积极转变能源发展方式，优化调整能源结构。一是推进清洁能源开发利用。加快发展核电，大力推广天然气利用，积极发展风能、太阳能、生物质能等新能源，稳步发展水电，提高清洁能源的规模和比重。二是培育新兴能源产业，优先发展我省具有资源优势和大规模产业化条件的产业，加大投资力度。三是促进新兴能源技术发展，在加强跟踪、引进、吸收国际国内先进技术的基础上，加快新兴能源技术开发应用和新兴能源装备制造。四是发展农村能源，实现农村生活电气化、燃料优质化、废物资源化、环境清洁化。
（四）量化能源工业节能减排。
量化能源领域节能目标考核实施方案，加大节能减排工作力度。一是继续推进“上大压小”，激励企业加快发展高效清洁机组，淘汰和改造低效率、高能耗、高排放的现役机组。二是实行节能、环保、经济、公平的发电调度制度。三是大力发展循环经济，鼓励企业充分利用煤矿瓦斯、矿井水，以及余热余压等资源，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。
（五）深化能源领域体制改革。
