㈢机械制造装备数控化需求
经过近十年的发展，广东涌现出由多家数控技术骨干企业、一批中小数控技术服务公司和多所高校研究院所组成的数控技术研发与服务体系。其中广东数控产品在国内市场占据重要的地位，特别是通用经济型和中档数控系统。但在传统机械制造行业中，国产化设备主要以手动和靠模（如木工、玻璃机械等）两种机型的低端机械设备为主，高端设备仍然严重依赖进口，如高性能电脑横机、高档木工数控加工中心、多功能数控异型石材加工中心、多功能数控玻璃加工中心、大型高精密注塑机等。制造装备水平低下成为制约相关行业发展的重要因素。针对机械制造行业产品转型升级的需求，亟待解决以下几方面主要问题：
1、机械装备企业自主创新能力差，创新设计支撑工具软件和平台缺乏。
机械装备企业，北方以大型国企为主，而广东则以中小型民营企业为主。因人才、资金等方面的缺乏，目前广东机械装备企业普遍存在所采用的设计工具和手段仍很落后，企业自主创新设计开发能力不足的问题。机械装备企业对如何实现其产品从手工、靠模到数控化发展，还缺乏必要的认识、有效的工具软件和开发平台、专业化的技术队伍，尤其缺乏针对数控装备中机、电、液、控等耦合情况下的产品结构设计仿真与优化的创新设计方法和支撑工具，以及快速匹配设计、协同设计和集成研发平台。
2、通用型数控系统不能完全适用各类专业制造装备数控化需求。
不同行业、不同应用的制造装备对数控系统的要求不同，除必须考虑成本因素外，还必须针对被加工对象的加工工艺要求进行数控系统的配置和工艺的开发。长期以来，大中型数控系统公司对传统机械制造装备市场的关注度不高，其数控产品对传统制造装备而言价格偏高，也缺乏开放性的集成开发平台来适应各类数控装备个性化的需求。
3、数控技术服务体系还不能支撑量大面广的传统装备数控化需求。
专业化数控系统的推广应用需要强大的技术服务支撑。目前，因专业数控公司的关注度不够，尽管高校、中小数控技术服务公司在传统制造装备的数控化方面已开展了系列工作，但对整个传统制造装备而言，数控技术服务体系力量还很薄弱，特别是在产业聚集区本地化的服务机构还严重缺乏。
4、相关行业的数控技术标准缺乏。
数控技术的推广应用需要依赖技术标准。目前，数控技术的研发机构、生产企业、服务公司与传统装备的用户之间的沟通和合作有待进一步加强和整合，具有带动性和示范性的行业缺乏基础工艺数据、技术标准以及信息交换平台，特别是数控系统与伺服驱动装置的技术标准。
二、工作思路、指导原则和发展目标
㈠工作思路
围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》提出的“要加快发展先进制造业，把珠三角地区定位为“世界先进制造业和现代服务业基地”和《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“要加快制造业结构调整，壮大做强先进制造业规模，改造提升传统制造业，延伸完善产业链，提高制造业国际竞争力”战略目标，针对数控技术推广应用的自身特点，以“总体规划、夯实基础、分步实施、重点突破、全面推进”为原则，充分发挥各部门、各地方和主要行业协会的主动性、积极性，形成官、产、学、研、用各方协同推进的局面，以数控技术和产品的推广应用为牵引，提高机械设备行业企业的自主创新能力，增加机械设备产品附加值，实现产品转型升级，大力促进我国机械工程领域的科技进步，提高市场竞争力。
㈡基本原则
需求牵引：始终以机械产品制造企业发展、机械产品制造业转型升级和地方支柱产业发展的需求作为出发点和落脚点；围绕企业业务过程，实现企业核心业务与数控技术的深度融合。
技术引领：充分利用数字控制技术、计算机技术、功率器件技术、电机技术、数字化设计技术等高新技术成果，发挥科技引领和支撑作用，提高机械设备企业自主创新能力和综合竞争力。
能力提升：把“提高企业效益、效率”作为“数控一代”机械产品创新的根本目标；结合重点行业和地方支柱产业的发展，做“深”、做“透”、做“精”。
全面带动：选择纺织机械、建材机械、印刷机械、木工机械、锻压机械以及注塑机械等行业，在珠江三角洲等制造业发达地区以及东部沿海等有产业基础的区域开展应用示范，培育一批重点数控产品、重点企业和重点集群，在产业升级影响大、关联度高、带动性强的一些行业关键数控装备取得突破，推动数控技术在装备和产品创新中的应用，最终实现全省机械产品的全面升级换代。
㈢发展目标
总体目标：以数控技术提升广东省机械制造装备性能，提高装备制造企业的自主创新能力，增加产品附加值，充分发挥制造装备数控化对区域产业发展的支撑作用，完成国家“数控一代”机械产品创新应用示范工程示范省相关工作任务，促进广东省产业加快转型升级。
具体目标：在机械装备数控化关键技术攻关、典型行业/区域示范、应用和培训服务体系建设等三大方面分别达到：
一是突破机械装备数控化关键技术。在6大典型行业推广应用机械装备数字化创新设计方法和技术；针对不少于6类行业的数控装备开发工艺知识库和加工软件工具，每类工艺知识库和加工软件工具应用不少于50台套；形成不少于30种各类专用数控系统，并在重点行业和区域进行应用示范；
二是选择典型行业/区域或专业镇，建立区域性和行业性应用示范。在不少于10个行业应用示范点，将研制出来的各类机械装备专用数控系统进行推广应用，形成1500台套以上规模的应用示范；建立10个以上应用示范市（区）、30个以上示范专业镇开展“数控一代”应用示范，并建立技术标准体系和一系列公共技术服务平台，形成总体上不少于3500台套的各类专用数控系统的应用示范；
三是加强数控技术应用服务和培训体系建设。建立和完善广东省数控技术和数控产品应用服务和培训体系，建立由数控企业、高校和行业协会等组成的数控技术产学研联盟，并推进其在产业聚集区域的服务延伸，实现面向行业的“贴身服务”，培育一批数控技术和数控产品的设计应用人才，实现数控技术和数控产品应用的规范性和标准化，培训服务每年不少于1000人次，形成不少于5项各类数控技术标准。
年度目标：广东省“数控一代”应用示范工程从2012年开始，到2015年结束，历时4年。
2012年：重点完成应用示范工程的总体布局，完成“数控一代”实施技术路线图的编制；优先启动电子制造机械、纺织机械和建材机械3个行业技术攻关和行业区域示范；针对广东典型机械装备行业，在每个行业选择1个应用示范点、1个应用示范专业镇，在每个示范行业或示范镇建立1个以上设计研发平台和培训服务体系；建立4个以上应用示范区；开展数控化技术培训不少于1000人次。
2013年：启动印刷包装机械、塑料机械和工程机械等3个行业；在2012年基础上，针对每一个典型行业，增加一个应用示范点、2个应用示范专业镇；建立4个以上应用示范区；
2014年：全面启动其他行业，落实示范行业、示范市/区/镇、示范平台等项目指标；积极进行技术成果的推广应用。
2015年：以成果推广应用为主，全面达到广东省“数控一代”应用示范工程目标。
三、重点任务
针对广东省优势产业的特征，突破机械装备数控化关键技术；选择典型行业/区域或专业镇，建立区域性和行业性应用示范；进行标准体系研究和关键技术标准研制；加强数控技术应用服务和培训体系建立。
㈠攻克机械装备数控化的关键技术
针对广东省相关行业数控机械装备在创新设计、数字控制、加工工艺等方面的要求，以突破技术瓶颈、掌握关键技术、建设共性技术平台为目标，提高我省机械装备自主创新能力和数控化技术水平，重点开展以下关键技术研究。
1、数控机械装备创新设计技术与共性技术开发平台
以主机、控制系统、驱动装置等机械装备数控化为对象，开展数控机械装备的创新设计、可靠性设计与快速设计技术的研究与应用，主要包括：多领域建模与仿真优化、稳健性设计、三维虚拟样机与嵌入式控制一体化设计仿真技术；各类数控机械装备的快速匹配设计技术与协同设计技术；专业设计知识库等。建立不同层次的数控系统及数控装备共性技术研发平台，实现各类数控机械装备的结构性能优化与快速设计。
实施指标：形成专业化设计工具、解决方案、专业模型库和技术研发平台，并应用于电子制造机械、纺织机械、印刷包装机械、塑料机械、建材机械和工程机械等类别数控设备的开发。
2、数控机械装备工艺技术
针对广东省典型行业机械装备，研究典型加工工艺的数控化实现技术，研究开发典型工艺过程中的产品数据预处理、轨迹规划、运动控制、参数优化、逻辑控制、过程监测等技术和软件工具，构建典型工艺知识库，实现工艺知识库与装备的深度融合。
实施指标：针对不少于6类行业的数控装备开发工艺知识库和加工软件工具，每类工艺知识库和加工软件工具应用于不少于50台套数控装备中。
3、分行业分类型的数控机械装备专用数控系统
针对广东省主要行业的机械装备，开发各类通用、专用的数控系统，重点推进通用数控系统的专用化和分级化；基于嵌入式硬件、软件技术的模块化与“即插即用”化，形成适应不同行业需求的高、中、低各种档次的先进实用数控系统产品，为国产数控系统针对行业的推广普及提供工具和手段。
实施指标：形成不少于30种各类专用数控系统，结合重点行业和区域或专业镇的应用示范，在各类数控装备中应用不少于5000台套。
㈡开展重点行业应用示范
针对广东装备制造业优势行业开展机械装备数控化应用示范，形成电子制造装备、印刷包装机械、塑料机械、建材机械、纺织机械、木工机械、工程机械及其他行业机械产品的各类数控技术产业联盟，促进机械产品产业链向高端延伸，提高相关行业机械产品自主创新能力和产品附加值。
1、数控电子制造装备研究、开发及应用示范
在电子制造装备开发与应用聚集区选择应用示范点，研究开发几类典型数控化电子制造装备，提升设备技术水平、生产效率和生产质量；研发具有自主知识产权的电子制造装备数控系统；建立几种典型数控电子制造装备的技术标准；建立数控电子制造装备应用示范区，培养广东省数控电子制造装备研发和应用推广人才。
实施指标：在不少于2个行业应用示范点，研制3-5种以上数控电子制造装备，每个示范点形成100台套以上的应用示范。
2、数控印刷包装机械装备研究、开发及应用示范
在印刷和包装机械装备开发与应用聚集区选择应用示范点，研究开发几类典型数控印刷和包装机械，提升设备技术水平、生产效率和生产质量；研发具有自主知识产权的印刷和包装机械数控系统；建立几种典型数控印刷和包装机械的技术标准；建立数控印刷和包装机械应用示范区，培养广东省数控印刷和包装机械研发和应用推广人才。
实施指标：在不少于2个行业应用示范点，研制3-5种以上数控印刷包装机械装备，形成100台套以上的应用示范。
3、数控塑料机械装备研究、开发及应用示范
在塑料机械研发与应用聚集区选择应用示范点，研究开发节能型注塑机、全电动注塑机、微注塑成型设备、微挤出成型设备等；研究开发具有自主知识产权的专用数控系统；建立塑料机械数控技术应用示范区，培养广东省相关数控机械装备研发和应用推广人才。
实施指标：在不少于2个行业应用示范点，研制3-5种以上数控建材机械装备，每个示范点形成100台套以上的应用示范。
4、数控建材机械装备研究、开发及应用示范
在建材类（石材、陶瓷、玻璃）机械聚集区域选择应用示范点，研究开发以陶瓷、石材为代表的典型建材的数控建材机械，以提升生产效率和生产质量、降低设备能耗为主要目标，研发具有自主知识产权的建材机械数控系统；建立建材机械应用示范区，培养广东省建材机械研发和应用推广人才。
实施指标：在不少于2个行业应用示范点，研制4种以上数控建材机械装备，每个示范点形成100台套以上的应用示范。
5、数控纺织服装机械装备研究、开发及应用示范
在纺织类（毛纺、针织、制鞋等）机械装备开发与应用聚集区选择应用示范点，针对几类典型纺织机械，应用数控技术创新设计出新型的数控纺织装备，提升纺织装备技术水平、生产效率和生产质量；研发具有自主知识产权的纺织机械系列数控系统；建立几种典型数控纺织机械装备的技术标准；建立数控纺织机械应用示范区，培养广东省数控纺织机械研发和应用推广人才。
实施指标：在不少于2个行业应用示范点，研制3-5种以上数控纺织服装机械装备，每个示范点形成100台套以上的应用示范。
6、数控工程机械装备研究、开发及应用示范
在工程装备聚集区域选择应用示范点，研究开发几类典型工程装备的数控机械装备，提升设备技术水平、生产效率和生产质量；研发具有自主知识产权的工程装备数控系统；建立工程装备应用示范区，培养广东省工程装备研发和应用推广人才。
实施指标：在不少于2个行业应用示范点，研制3-5种以上数控工程机械装备，每个示范点形成100台套以上的应用示范。
7、其他数控机械装备研究、开发及应用示范
除上述6类典型机械装备行业外，在广东具有一定产业聚集、或战略性新兴产业的机械装备行业，开展数控化技术攻关和应用示范工作。
㈢开展重点区域应用示范
作为国家“数控一代”机械产品创新应用示范工程的试点省份，采取省市区镇联动模式，选择在全省装备制造业发达地区，以示范市（区）、示范专业镇、示范创新设计平台等方式，充分依靠地方政府和科技主管部门组织实施，培育和完善区域内相关数控产品产业链，开展数控机械装备在重点区域的应用示范，形成电子制造机械、纺织机械、印刷包装机械、建材机械、塑料机械、工程机械及其他行业机械产品的各类数控技术产业联盟，促进机械产品产业链向高端延伸，提高区域的机械产品自主创新能力和产品附加值。其中，
示范市/区：产业需求迫切、相关优势明显、配套资金落实、政策导向作用显著的市/区；
示范专业镇：产业集群度高、数控机械需求量大的专业镇。
实施指标：建立10个以上应用示范市（区）、30个以上示范专业镇。其中每个示范市建立不少于3个典型行业应用示范、3个研发平台、3个数控技术培训服务网点，开发数控化机械新产品10种以上，推广应用不少于200台套；每个示范专业镇至少有一类典型行业应用示范，建立1个数控技术培训服务网点，开发不少于5种典型数控化机械新产品，推广应用不少于100台套。
㈣完善应用服务和培训体系建设
针对广东机械产品数控化需求，组织产学研联盟，建立实施广东省“数控一代”实施技术路线图。建立包括数控机械创新设计平台、数控装备应用推广中心、数控人才培训中心等各类创新设计示范平台。形成由全国具有数控技术优势的研究机构、高校、生产企业、用户企业组成的机械产品数控化技术应用产业技术创新联盟。
充分动员高校院所、专业数控服务公司、行业协会等各类力量构建数控技术和数控装备的研发、咨询、服务和人才培养的服务体系，其中推动高校院所以产学研用合作方式进行数控装备的应用研发与服务培训；引导大中型数控企业开展通用数控系统的专用化工作，并在各专业镇和产业聚集区建立分支服务机构；培育一大批小型专业化数控技术服务公司，针对某一类或几类装备的数控系统开展深入应用开发，把产品做精做专，把服务做到贴身到位；依托相关行业协会，进行应用示范、技术服务和人才培训等组织，推进共性技术的应用。
实施指标：建立广东省“数控一代”实施技术路线图；建立一个较为完整的数控技术研发与服务体系，培训服务每年不少于1000人次。
㈤加强技术交流与标准体系建设
加强国内外数控技术的交流，加强数控装备生产企业、数控技术研发机构与用户之间的交流，达成技术服务商、设备供应商与用户间的共识，形成更有效的行业解决方案，加快推进机械装备数控化进程，降低应用推广成本。
围绕具有带动性和示范性的典型产品和行业，在研究开发、示范应用实践总结的基础上，针对各个行业开展标准体系研究和关键技术标准研制，形成相关产品的技术标准。
实施指标：形成不少于5项各类数控技术标准。
四、组织管理
㈠加强组织领导
加强顶层设计和宏观管理，成立“示范工程”领导小组，由分管省领导担任组长，成员由省直有关部门、有关地市科技部门及行业协会负责人组成，主要职责是负责统筹推进全省“数控一代”机械产品创新应用工作，对各地市“数控一代”机械产品创新工作的进行指导、协调和监督。
领导小组下设办公室，与省科技厅高新技术发展及产业化处合署办公，负责组织总体规划及实施管理等工作。
成立专家组，专家组成员主要由高校、研究机构、企业、行业协会以及政府管理部门专家组成。其职责主要是在领导小组领导下，具体负责对全省数控一代机械产品创新应用示范工程的决策参谋、技术指导、项目评审、绩效考核、技术路线论证等工作。
成立咨询顾问组，负责对“示范工程”战略目标、总体方向等提供咨询。
㈡加大资金与政策支持
1、“十二五”期间，自2012年省财政设立每年1亿元的财政专项支持示范工程，引导地方财政和社会投入，重点支持关键技术攻关、行业和区域示范以及创新与服务体系建设，首批专项资金设至2014年。省科技厅、财政厅每年联合发布申报指南，组织开展示范工作。
2、在领导小组指导下，省直有关部门以及地市相关部门建立工作协调机制，强化科技进步与经济发展的互相促进，充分实现创新资源的优化配置与创新应用示范的相互促进。
3、以广东省列为国家数控一代示范工程试点省为契机，开展广东省数控一代机械产品创新应用示范市（区）、示范专业镇、示范平台工作，并积极推荐优秀单位争取列为国家示范试点，对示范试点给予专项资金支持并择优授牌，对属地区的单位或者承担单位在项目申报上予以优先支持。
