数控一代机械产品创新应用示范市（区/镇）建设的组织、政策、资金保障及其他支持措施等。
　　五、工作计划及任务分解
　　按年度制定工作计划，主要工作任务进度及职责分解。

　　附件(4)：2012年数控一代机械产品创新应用示范工程专项资金入库项目汇总清单

序号	专题类别	名称	承担 单位	负责人	联系电话	经费（单位：万元）			项目 简介	主要技术、经济指标	项目对示范工程的作用
						申请	新增	已投入

　　注：专题类别--关键技术攻关与行业数控装备类项目请填（重大项目1.1、重点项目1.2），服务平台及体系建设类项目请填（技术路线图的制定2.1、综合服务平台建设项目2.2、专业化服务平台建设2.3），重点区域示范应用与培育类项目请填（重点示范市/区3.1、培育示范市/区3.2、示范专业镇3.3）。

　　附件2：


　　前言
　　一、现状与需求
　　㈠基本现状
　　㈡基本分布
　　㈢机械制造装备数控化需求
　　二、工作思路、指导原则和发展目标
　　㈠工作思路
　　㈡基本原则
　　㈢发展目标
　　三、重点任务
　　㈠攻克机械装备数控化的关键技术
　　㈡开展重点行业应用示范
　　㈢开展重点区域应用示范
　　㈣完善应用服务和培训体系建设
　　㈤加强技术交流与标准体系建设
　　四、组织管理
　　㈠加强组织领导
　　㈡加大资金与政策支持
　　㈢创新管理机制


　　数控技术是将机械产品运动和工作过程自动控制结合的技术，它集机械制造技术、计算机技术、自动控制技术、信息技术等高新技术于一体。随着控制技术、计算机技术、功率器件技术、电机技术的突破，数控技术已达到技术成熟、性价比能被市场所接受的程度，它的应用将使制造装备及产品本身内涵发生根本性变化，使传统制造装备及产品的功能极大丰富、性能发生质的飞跃，是一个国家和地区制造业核心竞争力的重要标志。
　　“十二五”期间，国家将组织开展“数控一代”机械产品创新应用示范工程，将针对数控技术推广应用自身的特点，在纺织机械、印刷和包装机械、轻工机械、建材机械、塑料机械及其他行业机械全面推广应用数控技术，提高机械产品的自主创新能力和产品附加值，大力促进机械工程的科技进步。根据国家“数控一代”机械产品创新应用示范工程的“十二五”实施方案，结合广东省的产业特征和发展需求，根据小丹代省长和云贤副省长指示精神，特制定广东省“数控一代”机械产品创新应用示范工程“十二五”实施方案。

一、现状与需求

　　当前，数控技术正在使机械工业由电气化跃升为数字化时代。在可预见的未来，机械工业将由数字化进入智能化时代。随着数控技术的不断发展，其应用范围几乎覆盖所有的机械工业领域，优势越来越明显。除制造装备外，国民经济各行各业以及军工中的众多机械产品都可以通过应用数控技术实现升级换代。国家组织开展的“数控一代”机械产品创新应用示范工程专项规划的定位是将数控技术及产品（包括数控系统和伺服驱动装置等）与纺织、建材、印刷和包装、木工及其它相关行业的机械产品有机融合，实现这些机械产品的数字化轨迹控制、运动控制、逻辑控制及过程监控等。
　　广东省委省政府历来高度重视我省机械行业的发展，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》明确提出要加快发展先进制造业，把珠三角地区定位为“世界先进制造业和现代服务业基地”。《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也明确提出：要加快制造业结构调整，壮大做强先进制造业规模，改造提升传统制造业，延伸完善产业链，提高制造业国际竞争力。目前国际装备产业加快转移，国内外装备产业都在进行产业调整，一些发达国家已将重点转向高端装备产品的研发制造，有意转移传统装备产业，有利于我省承接国际产业转移和省内外装备产业的战略合作。长三角、东北等地装备产业集群发展迅猛，使我省机械装备制造业既面临严峻的挑战，也是产业结构优化升级和发展方式转变的动力和机遇。
　　广东省作为国家“数控一代”工程的示范省，在机械产品特别是传统机械装备的数控化方面需求迫切并拥有巨大的提升空间。
　　㈠基本现状
　　广东是制造业大省，也是制造装备的大省。2010年全省装备制造业实现工业增加值近9000亿元，约占全国总量的1/6，总量和增长速度多年居全国第一位。广东装备制造业高度集中在珠江三角洲地区，其中，广州、深圳、佛山和东莞4市的装备制造业总产值约占全省的八成。
　　广东具有比较优势的机械产品包括电子制造机械、印刷包装机械、纺织机械、木工机械、铸造机械等，其具体情况概要如下：
　　电子制造机械：电子制造机械涉及机器视觉、运动/力/温度控制、精密机械等核心技术，是典型的高精密光机电一体化装备。作为电子信息产业链中的第一支柱产业，工业发达国家高度重视。其中，美国和日本在IC前端制造装备方面技术领先，处于垄断地位；而瑞士、日本、美国、荷兰等都在电子封装设备方面具有竞争力强的公司。我国高端电子制造装备长期依赖进口，每年进口约1000亿美元，其中广东进口量最大。随着该类设备向高速、高精度方向发展，设备数控化的需求迫切。该类设备目前正处于从半闭环伺服控制向全闭环数控的发展阶段，因此大力发展数控化电子制造机械将是我国跟上国际最新技术发展。
　　广东电子信息工业比重约占全国的三分之一，已连续20年位居国内第一，去年产值已超过16000亿。我省电子制造机械拥有良好的产业基础和巨大的市场需求，近年来产业发展迅猛，中低端产品国产化率逐年大幅提升（仅深圳规模以上企业达2800余家，2010年产值950亿，年均增长率30%），主要集中在量大面广的精密封装、组装、检测设备和片式元器件生产设备，如全自动贴装机、全自动丝网印刷机、氮气保护再流焊机、全自动表面组装成套装备、芯片载体器件封装设备、微型化片式元器件生产设备、光学检测设备。
　　印刷包装机械：包装产业链的重要一环是包装印刷。我国印刷包装工业形成了以纸、塑料、金属、玻璃等的印刷和包装机械为主要产品的独立、完整、门类齐全的工业体系，2010年总产值突破12000亿元大关，成为仅次于美、日的世界第三包装大国。印刷包装设备广泛存在高速点位控制、同步控制、数字伺服驱动、电子凸轮以及张力控制等数控技术需求。而我国由于缺乏这些技术积累，实现这些行业的核心关键控制装置完全被欧美公司所垄断。因此，自主研发印刷包装机械数控系统的核心技术和部件，降低设备成本，提高印刷包装控制装置的可靠性成为当务之急。
　　广东省在印刷与食品包装机械是优势产业，产品市场占有率高。其中在包装专用设备方面，2010年全国有规模以上企业358家，广东占45家；全国工业总产值212.63亿元，广东占32.72亿元；全国设备产量90564台，广东17183台。在印刷专用设备方面，全国有规模以上企业389家，广东占23家；全国工业总产值231.69亿元，广东占17.8亿元。广东在吹瓶机、灌装机械、凹印机、卫星式柔板印刷机和瓦楞纸印刷包装机等产品具有领先地位；在冷杀菌技术、冷灌装技术、高阻隔膜共挤技术、双拉伸膜技术、贴标机技术等关键核心技术方面具备一定优势。
　　纺织机械：我国是全球最大的纺织品生产国和出口国， 2010年全行业产值突破4万亿人民币。但在高端纺织机械方面一直是薄弱环节，长期依赖进口，其中一个重要原因就是国产化产品还不能完全适应市场变化的需要，缺少专用数控系统，从而跟不上纺织机械高性能、多功能、全自动化的发展趋势。
　　广东是纺织服装大省，十一五期间，纺织服装总产值全国第四、出口占全国第二，因此对纺织机械的市场需求量大。广东纺织机械企业占有全国行业比重较低。2010年，全国规模以上企业1095家，广东占33家；全国工业总产值941.69亿元，广东占44.2亿元。主要有深圳立信染整机械、佛山丰凯纺织机械、增城柏迪创展有限公司等。其中机电一体化剑杆织机在技术水平和产业上具比较优势。广东纺织机械长期依赖于进口的局面在国际金融危机之后有所缓解，对国产中高档机电一体化纺织机械的需求有所上升。
　　木工机械：木工机械是木材加工行业的基础装备，是木材加工行业技术进步的保证。我国目前已成为木工机械生产大国，部分产品销往美国、俄罗斯及非洲的一些国家。但在高性能的高端数控木工机械方面，如用于板材加工的多工作台大型木工复合加工中心、用于木工雕铣的五轴实木加工中心等产品，我国还是空白、基本依靠进口。同时，严重缺乏面向家具产品批量生产的数控加工生产线（或成套设备）的集成设计和生产能力。我国木工机械行业面临着产品技术升级的紧迫任务。
　　广东省的木工机械约占国内产业的1/10。2010年，全国规模以上企业214家，广东占24家；全国工业总产值139.57亿元，广东占11.0亿元。但广东木工机械产品多为低端产品，如一般的平面刨床、圆型电锯等，数控化的木工机械不到10%。这些产品利润率低，容易陷入低价、低质的恶性竞争循环。
　　成型加工机械：包括塑料机械、橡胶机械、铸造机械、锻压与折弯等金属成型机械。
　　（1）塑料机械：主要有注塑机、挤出机和吹塑机三大类产品。2010年，全球塑料机械的年需求量达27.6万台，约292亿美元，其中国内需求量为10万台。在低端注塑机领域，中国经过这几年的技术引进和技术创新，制造水平已经与发达国家相差无几。中国的低端注塑机出口占据了世界的半壁江山。高端注塑机领域才处于起步阶段，国内注塑机生产厂家虽已在该领域有所突破，但还远未形成产业化规模化，技术上与国际先进国家（如日本）还存在较大差距，问题的关键是尚未掌握核心技术。目前，全电动式注塑机的主要配件如伺服电机、滚珠丝杠等均依赖进口，因为很难有竞争优势。
　　广东省是塑料加工设备制造大省。2010年，全国规模以上企业数565家，广东占65家；全国工业总产值431.7亿元，广东占83.0亿元；塑料加工专用设备产量全国350707台，广东77847台。省内塑机生产企业众多，如生产注塑机的广东震德塑料机械公司、东莞东华机械公司、震雄集团、深圳力劲集团、东莞富强鑫公司、广州博创公司等；生产精密注塑机的广州数控、广东泓利；生产中空、挤出设备的广东金明塑胶设备公司、顺德巴顿菲尔震雄公司、广东联塑机械公司等。
　　（2）橡胶机械：本行业全国企业数205家，其中广东14家。
　　（3）铸造机械：广东铸造机械的技术水平，产品档次处于国内先进水平，尤其是在精密铸造等方面具比较优势。本行业全国规模以上企业数673家，其中广东34家，广东是中国压铸产业最发达的地区之一，在国内外都有较高的知名度和影响力，其产品大类及配套服务广泛覆盖汽车、摩托车、建材、家电、通讯及笔记本电脑、手机、数码相机件、机械件等行业。广东省工业转型升级和发展对大型优质铸锻件产品需求迫切，提升铸造机械的数控技术水平尤为重要。
　　（4）锻压、折弯机械：全国规模以上企业数634家，其中广东30家。金属成型机床产量全国23.86万台，其中广东2.27万台；数控金属成型机床全国12207台，其中广东937台。
　　㈡基本分布
　　广东省在电子制造机械、纺织机械、印刷和包装机械、建材机械、塑料机械及其他行业机械已经形成相关的区域布局，具体如下：

　　表1 广东省机械装备产业基本分布

序号	行业领域	主要分布地
1	电子制造机械	广州、深圳、东莞等
2	纺织机械	广州、佛山、汕头、顺德等
3	印刷包装机械	中山、佛山、广州、汕头及潮州（粤东地区）等
4	轻工机械	广州、中山、汕头及揭阳（粤东地区）等
5	建材机械	广州、佛山、韶关、肇庆、云浮等
6	塑料机械	广州、深圳、佛山、东莞、汕头、顺德等
7	铸造机械	广州、韶关、肇庆、深圳等
8	木材加工机械	广州、深圳、东莞、佛山、顺德等
9	橡胶加工机械	广州、东莞、深圳、佛山等
10	金属切割及焊接机械	广州、深圳、东莞等

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