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北京市顺义区人民政府关于印发顺义区“十二五”临空经济发展规划的通知

  进一步拓展产业发展空间。加快临空型综合服务集聚区和临空型现代制造业集聚区村庄整建制拆迁安置步伐,加快土地储备、整理、上市,为临空产业发展提供更大承载空间。
  (四)积极引进高端服务机构和设施,全面提升城市公共服务水平。
  按照“国际性标准、商业化运作、社会化服务”的原则,做好罗马湖区域文化、艺术、教育、医疗、体育、商业及休闲等大型公共服务设施的规划和土地预留。优先安排引进国际性教育机构、三甲医院和国际性专科医疗机构;积极促进“国家残奥体育中心场馆”赛后利用,加快功能拓展与转换。利用国际化的公共服务设施和良好的生态环境,充分发挥“反磁力”作用,加大对北京市中心城区高端项目和高端人才的吸引力度。全面提升空港新区作为国际性高端产业新城的城市公共服务水平和影响带动力。
  1.积极吸引优质教育、医疗资源。
  继续巩固国际学校办学规模和质量,吸引知名国际教育机构入驻,满足区域国际化教育的服务需求;积极推进职业教育,围绕航空航天、电子信息、电子商务等行业发展,引进优质职业教育资源,培育产业急需的技能人才,服务临空经济区发展和建设。
  加快引进三甲医院、专科医院等优质医疗资源,着力吸引国际医疗机构入住,满足日益增长的医疗服务需求。
  2.完善文化体育休闲设施。高标准建设图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅、展览厅、文化艺术中心、体育场馆、文化公园等公共文化体育娱乐设施,引进高端国际文化、教育、体育、健康、主题娱乐等多功能服务设施。
  (五)加快构建三级生态保障体系,全面优化城市生态环境。
  1.大力推进“绿色建筑示范区”建设。以天竺综保区、国门商务区、新国展二三期等重点开发建设区域为重要载体,在各种楼宇建设中综合利用多种新能源、新材料、新工艺,建设一批节能、生态、环保的“绿色建筑”,将临空型综合服务集聚区打造成为“绿色建筑示范区”。
  2.强化功能性绿化防护体系建设。建设以防尘降噪为主、兼顾城市景观的三级防护绿化体系。第一级为兼具防护和景观功能的温榆河生态走廊和六环路绿化带,第二级为临空型综合服务集聚区内干线公路两侧绿化带和成片绿地,第三级为企业内部观赏性园林绿化景观。
  3.优化绿化防护体系空间布局,全面实施“一湖、两片、三河、八带”防护体系工程建设。一湖是指罗马湖景观区域,两片是指机场跑道东西两侧成片绿地,三河是指温榆河、小中河、龙道河景观区域,八带是指京密路、机场第一高速、六环路、机场东路、顺平路、机场北线、火寺路、天北路等干线公路绿化带。

七、健全规划保障体系,确保规划有效落实

  加强规划的统筹协调,提高各部门对规划的认识,加强规划衔接与责任分工,保证规划得到有效落实。
  (一)强化组织保障,确保规划落实。
  成立规划实施领导小组,统一协调、推进规划落实。制定并督促落实规划实施年度工作计划,明确责任,落实任务,确保规划提出的各项目标逐年落实。充分利用各种媒体,采取多种形式,加大宣传力度,在全区形成认识规划、关心规划、参与规划实施的良好氛围。
  (二)建立信息平台,加强监测分析。
  搭建临空经济区对外公开信息平台。及时发布临空经济区内政策法规、土地开发、规划建设、招商选资、经济发展等方面信息,介绍国家、市、区相关政策文件,入驻重点企业信息,以及园区土地、规划、招商等信息;搜集周边区县、其他高端产业功能区相关信息,实施信息平台动态管理,促进区域间经济协同发展。
  建立经济社会数据统计与监测体系。建立临空经济区统一的经济社会数据统计、考核报送体系;启动数据库建设工作,建立临空经济区多元化的数据采集体系、多角度的业务处理体系、全方位的信息服务体系,实现临空经济区内各园区、各镇统计数据资源的内部共享。
  (三)构建品牌体系,加强园区宣传。
  统一北京临空经济区品牌形象宣传。深入挖掘提炼临空经济区内涵特征,以国际视角塑造统一品牌,聘请国际专业策划公司,共同设计临空经济区标识、英文名称、网站域名、广告用语等,塑造统一品牌形象,实现统一宣传推介。
  建立三级品牌宣传体系。在临空经济区统一品牌形象下,建设临空经济区、重点经济功能区及优质企业三级品牌体系;发挥空港物流基地、空港开发区、国门商务区、新国展、国家地理信息科技产业园等集聚区品牌优势,形成临空经济区专业园区品牌板块;加大临空经济区重点企业品牌宣传力度,在临空产业发展领域形成较高的品牌知名度。
  (四)明确责任分工,强化绩效考核。
  将规划中各项任务目标细化分解,明确责任部门、责任人员及完成时限,认真做好各项任务的组织实施,严格落实责任追究制度。
  以新设立的统筹领导管理机构为主体,各经济功能区和各镇积极配合,建立绩效考核机制,把监督考核工作纳入规划实施工作的总体部署,保证规划执行的严肃性,确保各项政策措施落实到位。
  加强对规划实施的监测、预警和跟踪分析,分阶段检查规划执行情况,及时总结经验,发现问题,并提出督导意见。
  建立规划中期评估修订机制,健全信息沟通和反馈机制,根据形势变化和发展的要求,不定期召开专题会议,广泛征求社会各界意见,适时对规划进行修订和完善,保证规划顺利实施。


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