海南省教育厅关于开展教育重大项目包干督查有关问题的通知
（琼教财〔2012〕88号）
各市、县、自治县教育（教科）局：
去年，我厅发挥厅机关的整体合力，对中小学校舍安全工程采取厅领导及其分管处室分片包干的形式督查、督办，效果良好，工程进度明显加快。今年是我省的项目建设年，抓好教育系统项目的实施，尤其是中央及省委省政府确定的重大教育项目，我厅责无旁贷。为切实推进重大教育项目的建设，根据省委省政府的有关要求，参照去年的有效做法，我厅决定，从今年5月份起，对涉及市县层面较广泛的各项重大教育项目实行分片包干、定点联系制度，每位厅领导定点联系2个市县，其分管的相应处室落实具体的督查、督办职责。现就有关包干督查的具体事宜通知如下：
一、包干督查的重大教育项目
中小学校舍安全工程、教育扶贫移民工程（三期思源学校建设项目）、学前教育推进工程（含乡镇中心幼儿园建设、闲置校舍改扩建幼儿园、农村小学增设幼儿园等项目）、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程、农村中小学教师周转房、中小学厕所工程。
二、包干督查分工
厅领导及各处室具体包干督查的市县详见附件《省教育厅重大教育项目包干督查分工表》
三、包干职责和督查内容
（一）包干职责
1、指导所包干市县认真贯彻执行工作安排，对工程项目实施情况进行全面监督检查，对所包干市县的工作绩效进行重点督查。
2、帮助包干市县解决工程项目管理和实施工作中遇到的困难和问题。
3、对违反工作程序、工作纪律及不执行上级决定的行为及时进行纠正。对不履行责任、工作不力或发生安全、质量、资金等问题的市县有关部门、个人，提请有关部门进行问责。
4、及时向厅党组和牵头负责各工程项目的具体业务处室通报包干市县工程实施进展情况。
（二）督查内容
1、督查工程项目是否按规划实施。包括：项目实施是否按批准的项目、面积、投资额执行，项目有无随意变更，确实需要变更的，是否报市县政府及省教育厅批准。
2、督查工程实施情况。包括：项目选址、可行性研究、立项、勘察、设计、招投标、施工、监理、消防、竣工验收等程序是否规范，工程进度是否符合预期，工程质量是否符合要求。
3、督查工程项目专项资金落实、管理情况。包括：中央、省专项资金落实到项目情况；市县资金到位时间、金额情况；工程项目资金使用和管理情况；是否存在违规违纪现象等。
4、督查工程档案建设情况。包括：每个工程项目是否建立了原始档案，原始档案的收集是否完整并按规定移交存档，是否落实了档案保管场所及人员，是否以县为单位建立了校舍安全信息档案室。
5、校舍安全工程还要督查信息管理系统的建设情况。包括：中小学校舍信息管理系统数据的上报情况，单机版数据的收集、完善情况。
四、工作要求
（一）各包干处室要高度重视工程督查工作，处室领导要切实履行职责，协助好分管厅领导承担具体的指导、监督、检查职责，要明确一名工作人员具体负责联系此项工作，与此对应各市县教育（教科）局也要指定专人加强同包干处室的联系。
（二）各处室工作中要坚持深入基层、实事求是的原则，掌握第一手资料。各处室每个月至少与包干市县联系一次，每个季度要到所包干市县实地督查1次，督查后10日内撰写专题报告报厅分管领导并抄送牵头负责各工程项目的具体业务处室。牵头负责各工程项目的具体业务处室要及时汇总所牵头负责的工程项目的全省督查情况，提出进一步解决存在问题的思路和建议。
（三）各市县教育（教科）局要认真对待监督检查，积极配合，并提供必要的协助。同时，要切实履行监督检查职责，对辖区内各项教育工程项目实施情况进行经常性自查。对督查过程中发现的问题，要及时组织整改。
五、其它重大教育项目
对未列入此次包干督查范围的其它重大教育项目，如：中职基础能力建设工程、海南大学211建设工程、桂林洋中职教师村、青少年校外活动中心、中小学体育场馆建设、普通高中学校扩容及部分高校的基建项目等，按现行的管理模式，由分管该项业务的厅领导定点联系、督查，牵头负责该工程项目的具体业务处室承办，相关处室配合。
二○一二年五月十四日
附件：省教育厅重大教育项目包干督查分工表
责任领导
| 包干市县
| 承办处室
| 承办处室负责人
及联系电话
|
胡光辉厅长
| 海口
| 财审处
| 王孝云 13907646555
|
定安
| 国际交流处
| 张 超 13976599323
|
谭基虎副厅长
| 文昌
| 规划处
| 黎当贤 13379861688
|
琼海
| 高教处
| 朱双平 13976994996
|
潘惠丽副厅长
| 儋州
| 职成处
| 林 岗 13876261808
|
昌江
| 勤工办
| 卢 刚 13078955808
|
孔令德副厅长
| 万宁
| 电教馆
| 陈东云 13907562809
|
陵水
| 人事处
| 彭离生 18789756622
|
廖清林副厅长
| 屯昌
| 基教处
| 苏 文 13178927556
|
琼中
| 办公室
| 曾维陆 13876064199
|
石秀慧教育总督学
| 澄迈
| 督导室
| 韩忠泽 13907583298
|
临高
| 教培院
| 陈夫义 18608915033
|
麦浪工委副书记
| 三亚
| 工委办
| 罗 杰 13907696913
|
五指山
| 教育工会
| 张祥腾 13976963396
|
郑万发巡视员
| 东方
| 师管处
| 方 鸣 13976607006
|
保亭
| 思政处
| 蔡 明 13138911339
|
李德杰副巡视员
| 白沙
| 法规处
| 林明居 13907620678
|
乐东
| 体卫艺处
| 陈昌伟 13907696218
|
