项目
| 序号
| 主要任务
| 牵头单位
| 配合单位
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科
学
管
理
机
制
| 1
| 进一步提高人口和计划生育依法行政能力和工作水平。切实规范行政执法行为，不断完善政务公开，严格落实执法责任制，保障人民群众实行计划生育的合法权益，逐步健全对重大案（事）件的预防和责任追究机制。
| 区人口计生委
| 区各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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2
| 进一步强化人口和计划生育工作目标责任制。不断完善以统筹解决人口问题为核心的考核目标、考核重点、考核内容和考核方法，有效发挥目标责任制的导向、激励和监督作用。确保全区户籍人口计划生育率保持在99%以上；流动人口计划生育率保持在90%以上。
| 区人口计生委
| 区各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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3
| 进一步加大流动人口计划生育综合管理工作力度。不断健全“全方位、全过程、全覆盖”体系，有效落实“属地化管理，市民化服务”原则，不断健全和完善流动人口双向管理协作机制，逐步形成并完善“一盘棋”格局。在流动人口聚集的居住点、工作点、分娩点统一建立人口和计划生育综合管理服务工作站，不断巩固和扩大以鑫泽阳光公寓为代表的来沪人员集中居住点计划生育服务管理机制建设的成效，并做到“建成一个，落实一个”。确保全区流动人口婚育证明验证率、育龄妇女建档率均保持在95%以上。
| 区人口计生委
| 区人口办等相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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4
| 进一步加大综合治理出生人口性别比偏高问题的工作力度。不断强化对非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的整治联动机制，深入开展“关爱女孩行动”，多策并举，有效遏制出生人口性别比偏高的态势。
| 区卫生局
| 区人口计生委、区公安分局等相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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5
| 进一步加强人口和计划生育信息化建设。不断完善人口计生部门与公安、民政、卫生、教育等相关部门的信息互通机制，以信息化推动人口管理的科学化，积极探索推进人口和计划生育信息系统的拓展工作，逐步将信息网络延伸至全区各村（居委），努力确保育龄妇女计划生育信息的采集率、准确率保持在95%以上。
| 区人口计生委
| 区各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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优
质
服
务
机
制
| 1
| 进一步完善人口和计划生育公共服务机构建设。积极推进全区镇（街道、莘庄工业区）级人口和计划生育综合服务站和村（居委）级家庭计划指导室的标准化达标全覆盖创建工作，有效依托各类社会资源构建人口和计划生育公共服务网络。
| 区人口计生委
| 区民政局、区卫生局、区食品药品监管分局、区公安分局等相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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2
| 进一步加强出生缺陷预防工作。将出生缺陷一级预防工作纳入社区卫生服务中心“六位一体”之中，不断强化以社区为基础的婚前、孕前、围孕期和孕期、产后随访等服务，积极完善以医疗卫生和妇幼保健机构为重点的婚前医学检查、孕产期保健、产前诊断和新生儿疾病筛查、康复的预防模式。积极拓展婚姻登记、新婚指导、婚前孕前检测等“一门式”服务平台，推进“出生缺陷一级预防重点目标人群基本项目免费孕前检测”重点工作。探索并完善出生缺陷风险评估体系，逐步健全“婚前健康检查、优孕咨询指导、孕前风险评估、自愿知情干预和围孕期保健”的出生缺陷预防服务模式。
| 区卫生局
| 区人口计生委、区经委等相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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3
| 进一步拓展和创新人口早期教育工作。不断健全和完善区、镇（街道、莘庄工业区）、村（居委）三级人口早期教育网络建设，切实巩固“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”创建成果，积极推进“中国人口早期教育暨独生子女培养示范基地”和“上海市社区优生优育指导服务示范单位”创建工作。启动“摇篮工程”，探索引进人口早期教育优质资源和市场化运作机制，构建统一机构标式、统一设施配置、统一管理模式，统一服务规范，统一培训标准的人口早期教育模式，逐步形成人口早期教育优质资源覆盖全区的“1＋13＋X”模式，加快形成“政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应”的工作格局。确保0～3岁婴幼儿家长及看护人员免费培训（4次/年）覆盖率保持在100%以上；流动人口参与率保持在90%以上。
| 区人口计生委
| 区教育局、区卫生局等相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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4
| 进一步拓展计划生育药具“优得工程”。不断完善以社区为基础的免费计划生育药具发放渠道，切实加强流动人口集聚点、娱乐场所、机关、商务楼宇、学校等药具发放点建设，计划生育免费药具发放点规范化达标率保持100%。不断规范计划生育药械市场，拓宽服务渠道，有序推进区域内安全套进宾馆、旅店的全覆盖工作，积极构建计划生育药具免费发放主渠道与社会营销补充渠道相结合的模式。
| 区人口计生委
| 区经委、区工商分局等相关部门，各镇、街道、莘庄工业区
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