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1、完善残疾人康复事业发展的政策机制。区职能部门要根据残疾人康复事业发展目标，制定相关的政策，将残疾人康复工作列入本部门的工作计划并认真执行，更好地形成有利于残疾人康复事业持续发展的政策和人文环境。
2、加大残疾人康复经费的投入。设立残疾人康复帮困基金，加大对贫困残疾人康复训练补贴政策力度。积极引导社会资源进入残疾人康复服务领域，将残疾人康复服务纳入社会基本医疗保障体系。进一步探索政府按需购买康复服务，健全投资主体多元化、运作机制市场化、服务方式多样化的康复服务体系。
3、加强社区康复工作。通过对重残无业人员实行居家养护、社区照料、福利院寄养、社会养护等方式，将重度残疾人的养护纳入社会福利体系，以满足不同需求残疾人的养护服务。加强社区残疾人康复服务设施建设，加强街镇“阳光心园”常态化、规范化管理，不断提高服务质量。鼓励社会力量开办养残服务机构。以政府出资购买服务的方式开展残疾人健康体检、送康复服务上门、三瘫一截社区康复、精神病人免费服药等康复服务工作，同时根据残疾人的实际需要，不断开拓新的服务项目。
4、加强残疾预防工作，提高人口素质。利用“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”、“国际自闭症日”等活动，开展残疾预防宣传，提高公民保健意识，减少残疾的发生。全面开展新生儿筛查，健全出生缺陷监测体系，使健康筛查率达到99%。切实做好各类残疾儿童康复治疗工作。
5、加强残疾人康复工作的考核和评估，保证康复计划顺利实施。根据本区实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，确立康复工作和干预效果的评估内容和方式，对实施效果进行督导和综合评价，以形成具有现代服务理念、较为先进的技术设施、较高服务质量的考核评估体系。
6、充分发挥残疾人职能部门的作用。区残疾人康复资源中心要在继续抓好白内障、低视力、聋儿、三瘫一截等重点康复项目，提高康复率的同时，加强对基层康复站医生的指导和培训，在全区范围打造康复示范村（社区）12个。每个社区卫生服务中心至少配备1名康复医生，2名治疗师。
7、健全残疾人辅助器具配发供应服务体系，完善供应服务网络。区残疾人辅助器具服务站和街镇服务社要完善配发制度，为有特殊需求的残疾人提供个性化适配服务，形成以社区为依托，集医疗、康复、器具服务于一体的三级服务网络。建立3家示范性辅助器具服务社。
8、加强培训。建立一支康复门类齐全、覆盖各街镇的残疾人康复管理、技术和服务人员的队伍，不断提高残疾人康复服务的能力和水平。
（四）教育方面
实行“医教结合、按需施教、开发潜能、人人有所发展”的方针，完善促进残疾儿童少年身心全面发展的特殊教育体系。全面普及残疾儿童少年义务教育，进一步提高残疾儿童少年义务教育质量。加快发展残疾儿童学前特殊教育，建立医教结合的家庭教养指导和预防性干预系统。积极推动残疾人继续教育发展。
1、继续加强以特殊教育学校为骨干、以随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育建设，大幅提升适龄残疾儿童少年的义务教育质量。采取社区教育、送教上门等形式，推进残疾儿童少年义务教育的普及与提高，确保适龄残疾学生平等、公正的享有受教育权利。
2、贯彻“以普通职业学校为主，残疾人职业教育机构为辅”的方针，认真抓好残疾学生的职业培训教育。依托劳动保障部门，结合本区实际，开展适合社会需要，适应残疾学生身心特点的职业教育。
3、积极发展残疾人继续教育。为残疾人提供继续教育的机会，建立广覆盖、多形式、更便捷的社会教育体系。利用现代信息手段，促进残疾人教育的开放化、远程化、网络化，大力发展残疾人现代远程教育，并将其纳入学分银行体系，提高残疾人整体受教育水平，促进残疾人终身学习。
4、推动特教师资队伍建设。进一步加大特殊教育经费投入，按高于普通学校的标准拨付特殊教育学校学生公用经费。促进特教教师的专业理论与技能培训及特殊教育实践研究，不断提高特殊教育教学水平。
5、继续加大“扶残助学春雨行动”的实施力度。整合政府、企业、社会组织、个人等多方社会资源，加大对残疾学生和贫困残疾人家庭子女就学资助力度，保障残疾学生和贫困残疾人家庭子女完成学业。
（五）扶贫方面
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