上海市闵行区人民政府关于印发闵行区残疾人事业发展“十二五”规划的通知
（闵府发[2011]16号）
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，有关单位：
《闵行区残疾人事业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二О一一年六月五日
闵行区残疾人事业发展“十二五”规划
残疾人是一个特别需要关爱和帮助的特殊社会群体，关心残疾人是社会文明进步的重要标志。随着闵行深度城市化和智慧、生态、宜居新城区建设进程的不断推进，以人为本、公平正义、公民参与、共生共荣的社会发展理念正不断深入人心，包括残疾人在内的社会全体成员的平等发展、共同进步已逐渐成为全社会的基本共识。为全面贯彻落实《中共中央、
国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号）、《中共上海市委、上海市人民政府关于加快推进本市残疾人事业发展的实施意见》（沪委发[2009]10号），进一步推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，加快发展残疾人事业，切实改善残疾人平等参与的社会环境，促进残疾人与健全人共同向更高水平的小康社会迈进，依据市残疾人事业发展“十二五”规划和区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要精神，制定本规划。
一、“十一五”规划执行情况
闵行区残疾人事业发展“十一五”规划实施以来，在区各相关部门、各街镇、残疾人工作者以及广大残疾人的共同努力下，围绕总体目标，求真务实、奋发有为、真抓实干，全面推进各项任务指标的完成，取得了良好成效，残疾人的社会保障水平不断提高、参与社会能力不断增强、生活环境更加和谐、工作基础更加扎实，有力地推进了残疾人事业的持续发展。
康复服务成效显著。围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，建立了政府主导、部门配合、社会参与的残疾人康复工作机制，完成了阶段性目标市级正式评审和社区康复示范（达标）镇（街道）创建任务，荣获“全国白内障无障碍区”，使有康复需求的残疾人都能得到康复服务，康复服务覆盖率达100%，服务人数达104140人次。建立和健全了全区辅助器具供应服务体系，共供应配发各类残疾人辅助器具14669件。
就业职训全面发展。“十一五”期间，区政府将残疾人就业列为新增劳动力指标分解到各街镇，并纳入年度考核范畴，安置残疾人就业的格局更趋完善，共有1357名残疾人实现就业。至2010年底，全区就业年龄段内有劳动能力的残疾人实现就业7383人，就业率达到95%以上。发挥社会职业培训机构作用，以市场需求为导向，为6744名残疾人提供了职业技能培训。
扶残帮困保障有力。“十一五”期间，按照分类施救、分类施保的原则，共投入残疾人扶贫帮困专项经费2148万元，开展了助困、助学、助医、助养、助托、扶贫等社会保障工作，使56926人次残疾人受益。从2009年起提高了重残无业人员的生活保障标准，每人每月增加120元，受益残疾人1683名。为城镇重残无业人员缴纳补充养老保险金每人每月25元，受益残疾人933名。
特殊教育稳步推进。认真贯彻落实《
残疾人教育条例》，残疾儿童少年九年制义务教育目标已实现。通过区启智学校、启音学校、启英幼儿园和市儿福院等特殊教育园校及区内其他中小学开设辅读班、随班就读等形式，保障了残疾儿童少年接受义务教育和特殊教育的权利。有需求的残疾儿童少年入学（园）率100%，重残儿童送教率100%。
宣传文体活动广泛开展。以“全国助残日”及各类残疾人节日为重点，开展多种形式的宣传活动，营造全社会尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围。志愿者扶残助残活动广泛开展，为残疾人提供生活、就医、康复、家政、子女教育等帮扶服务。世博会期间，开展为困难残疾人家庭捐赠世博门票活动，筹得善款59万元，2000多名残疾人参观了世博会。举办残疾人文艺汇演和残疾人运动会，活跃残疾人文化体育生活。积极选拔、培养和输送残疾人文体骨干参加市和国内外比赛，获得良好成绩，3名选手参加北京残奥会获1银1铜的好成绩。成功承办了2006年上海世界特奥邀请赛、2007年世界特奥会网球、乒乓球比赛项目，圆满完成市第七届特奥会乒乓球、羽毛球比赛项目承办任务。区残联荣获由国家体育总局、中国残联授予的“2006-2010年度全国特奥先进单位”称号。
