（五）巩固成果。为切实维护招投标规则统一，避免“政出多门”，本市建立制定招投标政策规定的会商机制。今后，本市制定有关招标投标的法规、规章和规范性文件，必须严格遵守上位法，并且充分征求有关方面的意见并尽量达成共识。其中涉及招标投标综合性重大制度建设的政策规定，由市发展改革委会同有关部门共同制定，或联合报请市政府批准后组织实施。市政府法制办要加大招投标规范性文件备案审查力度，坚决纠正违反上位法或者彼此冲突矛盾的内容。
四、抓紧完善招投标配套制度
（一）加强本市招投标管理配套制度建设研究。根据
《条例》的规定，进一步加强本市招投标管理配套制度建设研究，深入了解本市招标投标工作实际情况，准确掌握招标投标工作中存在的突出问题，为进一步完善本市招投标管理配套制度建设奠定扎实的工作基础。
（二）建立电子招投标制度。市发展改革委要会同各有关部门，深入研究电子招投标现状和发展趋势，制定本市电子招投标具体管理办法，推动建立符合本市实际、切合各行业管理特点、定位清晰、分工明确、互联互通的电子招标采购平台，进一步提高招投标活动的效率和透明度。
（三）完善综合评标专家库制度。市人力社保局、市发展改革委要会同有关部门，加强北京市评标专家的日常管理，不断完善评标专家入库审查、考核培训、动态管理和抽取监督的管理办法。
（四）推动建立招投标信用制度。市发展改革委要会同有关部门，在总结本市招投标违法行为记录公告制度实践的基础上，结合工程建设领域诚信体系建设，研究制定招投标信用评价标准和具体办法，逐步在全市范围内建立起诚信者受奖、失信者受罚的良好机制。
五、进一步加强和改进行政监督
（一）加强监督管理。项目审批、核准部门应当严格履行招标内容核准职责，在审批或者核准项目时核准招标范围、招标方式和招标组织形式。严格规范本市国有企事业单位招投标活动，落实监管责任，切实改变监督缺位状况。市和区县政府有关行政监督部门要加强对评标委员会成员确定方式、评标专家抽取以及评标活动的监督，规范评标专家自由裁量权，确保评标行为客观、公正、科学；加强对合同签订和履行的监督，防止签订“阴阳合同”、违法转包和违规分包；加强对依法必须招标项目合同变更的监督约束，防止“低中高结”等违法违规行为的发生；加强过程监督，对于不及时纠正将造成难以弥补损失的违法违规行为，可以采取责令暂停招投标活动的措施，确保招投标各环节依法规范、公平公正。
