18.量力而行开展相关重点工作。各区县、各有关部门要坚持“稳中求进”的工作总基调，稳慎出台各项增支政策。要合理把握各项事业发展的节奏、速度，在研究制定各项新政策时，结合全市财力情况，充分考虑财政承受能力，原则上利用已安排的年度预算资金解决好部门履职及事业发展的资金需要，对于确需增加支出的重大政策和重点项目需报请市政府研究决定，确保事业发展同财力保障能力相适应，实现首都经济社会可持续发展。
19.继续坚持“厉行节约”。严格控制行政经费，压缩一般性支出，确保“三公”经费支出实现零增长，加强行政事业单位资产配置管理，有效降低行政运行成本。
20.创新投融资模式。完善政府对事业、产业的支持方式，逐步减少政府直接投入的资金规模，积极利用各种市场化投融资手段，吸引社会资本、金融资本，多渠道筹措资金，健全政府投入、市场多方参与的投融资机制。
21.积极盘活存量资金。通过整合资源和政策，特别是运用消化历年结余等手段，多渠道筹集政府可用财力，保障好市委、市政府确定的重点事项和重点工程。
22.强化资金使用绩效。按照中央及本市关于加强预算绩效管理的工作要求，树立成本效益观念，完善政策、项目、资金的决策和使用机制，以提高资金使用效益为目标，切实做好预算资金绩效管理工作，不断提高资金使用效益。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
2012年是分税制财政体制改革以来首都财政收入增长压力尤为突出的一年，各区县、各有关部门要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，将思想和行动进一步统一到市委、市政府的决策部署上来，全面分析、正确认识形势，切实加强组织领导，提高收支预算执行和管理水平，圆满完成年度地方公共财政收支预算任务。
（二）明确职责，密切配合。
财政收入管理工作涉及财政、税务、工商、发展改革、国土、商务、金融、国资、住房城乡建设、统计等多个部门，各部门要进一步明确责任，各司其职、各负其责，相互支持、相互配合，在政策沟通落实、数据信息共享、措施联动协调等方面，积极开展工作；要健全经济形势分析会、重点项目推进会、财政收入管理协调会等联系制度和工作方式，密切沟通，形成齐抓共管的工作合力。
财政支出管理工作涉及各有关部门、各区县，全市上下要合理把握各项事业发展的节奏、速度，稳慎出台增支政策，严格控制行政成本，积极盘活存量资金，不断创新政府投融资模式，保障好市委、市政府中心工作。
