北京市人民政府办公厅关于印发加强2012年全市财政收支预算管理工作意见的通知
（京政办发〔2012〕33号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
《加强2012年全市财政收支预算管理工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅
二〇一二年六月二十五日
加强2012年全市财政收支预算管理工作的意见
为贯彻落实中央经济工作会议及市委、市政府有关精神，确保完成2012年本市地方公共财政预算收入增长10%的任务，保障市委、市政府各项中心工作资金需要，促进首都经济社会平稳健康发展，现就加强2012年全市财政收支预算管理工作提出如下意见。
一、当前形势
2011年，经过全市上下共同努力，本市地方公共财政预算收入跃上3000亿元新台阶，实现了“十二五”时期的良好开局。2012年是本市实施“十二五”规划的关键之年，全市改革、发展、稳定的工作任务较重，保增长、扩内需、调结构、惠民生的资金需求较多，确保首都科学发展、社会和谐的意义十分重大。
2012年以来，受国内外宏观经济下行压力加大、本市经济结构调整逐步深化及2011年同期高基数等多种因素共同影响，全市公共财政预算收入增幅持续低位运行。随着全市经济结构调整进入关键期、国民收入分配格局调整政策措施逐步到位，以及中央结构性减税政策和本市房地产调控政策的减收效应年度内集中显现，实现2012年全市地方公共财政预算收入增长10%、确保市委、市政府各项中心工作资金落实到位的压力大、难度高、任务重。
在当前收支形势较为严峻的情况下，确保2012年全市公共财政预算收入增长10%，既是保持首都经济平稳较快发展的实际需要，又是做好保民生、保稳定、促发展工作的物质基础，更是当前乃至今后一段时期本市财政工作的首要任务，必须抓紧抓好。
二、指导思想
各区县、各有关部门要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央经济工作会议和市委、市政府有关决策部署，把握“稳中求进”的工作总基调，围绕服务发展、改善民生两条主线，以发展经济、强化服务、依法征管、完善机制为抓手，全面加强公共财政预算收入管理，促进经济结构调整与财政收入增长相统一，确保公共财政收入上半年实现“时间过半、任务过半”和全年增长10%的任务目标；不断调整和优化财政支出结构，稳慎出台增支政策，使用已安排的年度预算资金统筹解决好部门履职及事业发展的资金需要，确保事业发展与财力保障能力相适应，不断提升首都公共财政保障水平，促进首都经济社会平稳较快发展，以科学发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
