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上海市闸北区人民政府办公室关于转发区民政局《关于本区2012年居民委员会换届选举实施意见》的通知

  全区换届选举工作从今年6月动员部署,7月全面推进,8月底基本结束。分为三个阶段:第一阶段是选举准备阶段,建立选举机构,制定选举方案,开展培训工作;第二阶段是组织选举阶段,开展选民登记,提名候选人,组织投票选举;第三阶段是总结验收阶段,建立工作档案,完成工作交接,做好工作总结。
  各街道、镇可以根据总体要求,结合实际,作出具体安排。
  四、具体要求
  (一)高度重视,切实做好换届选举前的准备工作
  1、认真开展调查摸底。各街道、镇要从维护基层社会稳定、构建社会主义和谐社会的大局出发,认真研究区划调整以及人口流动等带来的新情况、新问题,做好换届选举前的摸底调查,全面掌握本地区居委会建设情况及其存在的问题,尤其对动拆迁矛盾、物业管理矛盾等情况比较复杂的居委会,要采取措施,重点加强指导。
  2、研究制定工作计划和方案。各街道、镇要在总结和巩固以往经验的基础上,研究制定切实可行的选举工作计划。要结合本地实际,确定直选比例。鼓励部分街道、镇开展居委会自治工作指导小组试点和退休党员干部、高校毕业生等以志愿者身份参与居委会属地选举的试点。积极探索既用好市委、市政府明确的相关政策,又能让在居委会干得好的年轻志愿者有一个上升通道的新办法。严格控制居委会暂缓选举。要坚持居委会成员属地化,规范居民区管理模式,实行居委会“议行合一”。
  各居委会应在街道、镇的指导下,根据本辖区的具体情况,细致周全地制定选举工作方案。尤其要对选举方式、居委会职数、候选人条件、计票方法、票箱设置等内容作进一步明确,对选举中可能出现的情况要有充分的预案,对情况复杂的居委会要制定“一居一方案”。
  3、切实加强宣传培训。各街道、镇要切实加大宣传发动力度,突出宣传重点,帮助选民了解换届选举的重要意义和作用,熟悉换届选举的基本程序。要根据工作实际,积极开展各种形式的宣传教育活动,激发选民参与民主选举的热情,引导选民正确行使自己的民主权利,真正把那些热心为民服务、办事公道、群众公认的居民选进居委会。
  区民政局要加强对街道、镇换届选举工作人员的培训,使他们熟悉有关法律、法规和政策,熟悉选举的各项程序和相关问题的处置方法,提高指导选举工作的能力。各街道、镇要重点做好居委会选举骨干人员的培训,使他们掌握组织选举的必备知识、选举中常见问题的处理方法和技巧,提高实际操作的能力。
  (二)精心组织,切实保证换届选举的稳步推进


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