充分利用炎帝神农和医圣李时珍故乡、鄂西“天然药库”等人文、历史、自然条件,加快中药材种植基地建设,提高中药材生产质量,促进现代中药产业发展。
5积极推进武汉国家生物产业基地生物医药园建设。
发挥我省生物医药资源优势,促进生物医药产业的发展。加强生物制药和化学合成创新药物研发,积极培育生物能源和生物材料等生物产业的发展,逐步形成创新体系完善、产业特色鲜明、布局科学合理的国家综合性生物产业研发、生产和出口基地。
6提高食品药品监管队伍素质。
严格人员准入、培训和管理制度。建设覆盖全系统的网络教育培训平台,依托省医药学校、省医药技工学校建设省食品药品培训教育基地和远程教育网络平台。开展市、县级食品药品监管部门领导干部的省级轮训,合理安排食品药品监管系统工作人员培训,重点培养高层次人才和急需紧缺专门人才。建立专职化食品药品检查员队伍,打造一支规模适当、结构合理、素质优良的监管队伍。
7.推进监管信息化建设。
建立协同办公系统,完善基础数据库,推进网上监管进程,实现省、市、县三级监管网络互通互联;建设各级食品药品监督检验与行政监督信息管理数据交换系统,实现技术监督与行政监督互联互通;构建打假信息平台,保证食品药品监管部门发现假劣药品、不合格医疗器械在12小时内通报全省;利用物联网技术探索建立有关食品药品安全追溯系统。逐步推行网上办理行政许可受理、传递、审批。规范信息发布行为,采取多种形式拓宽信息公开渠道,健全完善便于公众查阅的信息平台,提高对企业和公众服务水平。
四、保障措施
(一)严格落实食品药品安全责任。
按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求,进一步健全食品药品安全责任体系。各级政府要加强组织领导,定期分析评估本地区食品药品安全状况,支持监管部门依法履行职责,加强监督检查,有效处置食品药品安全事件。各有关部门要密切配合,相互衔接,形成完整的全过程监管。生产经营企业要切实履行安全主体责任,强化自律意识,完善质量安全管理制度,严格执行质量管理规范。
(二)加强法规制度建设,提高依法行政能力。
进一步深化行政审批制度改革,规范行政处罚自由裁量权,加大行政执法监督力度,规范行政执法行为。积极推进“六五”普法依法治理工作,加大食品药品普法教育力度。全面推进依法行政,加强食品药品监管系统法治建设,开展依法行政示范单位创建活动,切实增强执法人员依法行政水平。