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福建省人民政府办公厅关于印发2012年福建省政府网站绩效考核实施方案的通知


  注1.本部分指标说明中的“信息同步更新情况”,是指政府信息公开目录中的每个子目录应同时在政务公开类栏目中设置类似的子栏目,以及政府信息公开目录中发布的政府信息(带文号的文件)应同时在对应的政务公开类子栏目中同步发布。子栏目未对应或者信息未同步更新的,对应的三级指标不得分。

  2.公共资源整合要求详见《2012年设区市政府、平潭综合实验区管委会和县(市、区)政府门户网站重点领域公共服务资源整合要求》,具体内容可到省政府门户网站“政府网站建设与管理”专题“有关文件”栏目进行下载。

  网址为http://www.fujian.gov.cn/ztzl/zfwzjsygl/ygwj/。

  3.网站公开涉密信息的,从绩效考核总分中扣3分;网页有病毒、被搜索引擎收录为恶意网站,从绩效考核总分中扣1分。

  4.本项考核指标仅针对设区市政府和平潭综合实验区管委会门户网站;鼓励县(市、区)政府门户网站实现无障碍服务功能。

  (二)2012年度福建省直单位政府网站绩效考核指标体系

  省直单位政府网站绩效考核指标体系包括:信息公开(22分),网上办事(22分),公众参与(22分),网站性能、维护及保障机制(11分),省政府门户网站内容保障与协同(15分)和用户体验调查(8分)。具体如下:

一级指标

二级指标

三级指标

指标说明

分值

信息公开(22)

主动公开信息(15)

注1

概况信息

网站发布部门领导简历、分工、照片、活动和讲话,以及部门、处室和直属单位职责、联系方式等概况信息类情况。

1

法规文件

网站发布部门规范性文件、通知、公告和与本部门相关的其他政策法规信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件),公开信息数量的统计参考省政府门户网站全省政府信息公开搜索引擎数据;设置政策解读专栏,发布本系统、本部门最新法规文件解读信息情况。

3

规划计划

网站发布“十二五”专项规划、解读信息和执行情况,部门年度工作计划和实施进展(包括工作总结)等规划计划类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

统计信息

网站发布部门年度、季度、月份相关业务统计数据及解读信息及信息同步更新情况。

1

财政资金

网站发布部门财政预决算,因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公经费”,重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况,财政资金管理制度,政府采购(政策法规、采购指南、招标公告、中标公告)等财政资金类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

3

工作动态

网站发布部门工作动态等信息情况。

2

人事信息

网站发布部门及直属单位招考招聘、人事任免、奖励表彰、教育培训、职称评审等人事类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

其他信息

网站发布与部门职能相关的其他信息情况;特色栏目及专题专栏建设、更新情况。

3

政府信息公开专栏监察

(7)

主动公开信息及时性

利用福建省政府信息公开电子监察系统监测部门应主动公开信息的公开及时性情况。

2

依申请公开信息合法性

依申请公开信息(含非网络申请)的办理情况。

1

政府信息公开年度工作报告及时性

政府信息公开年度工作报告及时、规范发布情况。

0.5

政府信息公开规定完整性

政府信息公开规定完整发布情况(应完整公开国务院、国家相关部委、省政府办公厅及本部门政府信息公开相关规定,包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制)。

1

政府信息公开意见箱有效性

政府信息公开意见箱接收意见、建议的答复办理情况。

0.5

电子监察系统节点运行维护保障情况

各部门对福建省政府信息公开电子监察系统节点的运行维护保障情况。

2

网上办事(22)

注2

服务丰富度和质量

(13)

办事指南

网站提供部门行政职权事项和其他办事服务事项(含便民服务等事项)办事指南的数量及规范性(具备事项名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准、办理时限、具体承办处室、办理地址和联系方式等要素,并统一格式)情况。

5

表格下载

网站提供可下载表格的数量及规范性(网页显示的表格名称与办事指南中标明的表格名称一致,提供样表下载)情况。

4

在线查询

网站提供与网上办事相关内容的查询服务的规范程度及易用性(查询范围全面,功能便捷易用)情况。

2

在线申报

网站提供行政职权事项和其他办事服务事项(含便民服务等事项)在线申报的数量及易用性(服务真实可用,提供用户注册说明、网上申请办理提示等)情况。

2

人性化服务度(9)

网上办事度

网站提供的服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、在线申报、在线查询(结果反馈)等全流程办理服务的事项的数量与所有办事服务事项数量的比率情况。

3

场景导航

网站结合用户需求、用户类型,按照实际办理流程,多层级设计办事场景导航的数量情况;场景导航全流程办理实现情况(包括办事指南、表格下载、在线申报、在线咨询、在线查询、相关政策法规和常见问题解答等)。

4

服务主题分类

网站结合部门职能、用户对象、业务主题,设置服务主题情况;服务主题覆盖部门业务范围情况。

1

快速通道

网站面向特殊人群、特定服务对象设置快速访问通道(分栏目整合网站中与之相关的所有资源,如网上办事、服务机构、政策法规、常见问题解答等)情况。

1

公众参与(22)

咨询投诉

(8)

渠道种类

网站提供领导信箱、在线咨询、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道(或者提供具备建议、咨询、投诉等多个功能的综合渠道)情况。

1

渠道功能

网站提供在线提交功能、办件查询功能、使用帮助,按照主题汇编整理常见问题解答(列表)等情况;提供综合渠道(可选择信件类型和发送对象)情况。

2

答复情况

本年度网站公开反馈信件的丰富程度(数量)情况;信件答复及时性情况。

5

实时交流

(6)

渠道功能

网站提供在线访谈直播功能(网友可实时参与交流)情况;直播材料(文字、图片、音频或视频)整理丰富情况。

2

访谈机制

网站访谈机制建立情况(提供在线访谈下期预告和长期预告)。

1

内容质量

本年度网站开展在线访谈的丰富程度(数量)情况;在线访谈的主题设计情况(主题应与部门工作重点相结合)。

3

民意征集

(8)

渠道种类

网站提供意见征集、网上调查等民意征集渠道情况。

1

渠道功能

网站提供在线提交功能,调查或征集情况统计分析功能情况。

1

内容设计

本年度网站开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度(包括网站转载的本部门通过省政府门户网站开展的民意征集内容)情况;民意征集活动的主题设计情况(主题应与部门工作重点相结合)。

4

统计分析

网站公开公众意见、网上调查投票数情况;提供意见征集、网上调查的统计分析情况。

2

网站性能、维护及保障机制(11)

辅助功能

(2.5)

搜索功能

网站搜索引擎功能正常使用情况、搜索方式多样化情况,以及搜索结果准确度情况。

1

使用帮助

网站提供站点地图或使用帮助情况;提供重要服务和栏目(如在线申报、咨询投诉等)使用说明情况。

0.5

评比统计

网站提供全站访问量统计情况;提供栏目和内容访问情况的统计与评比情况。

0.5

导航链接

网站提供上下级单位网站导航链接、其他重要单位网站导航链接情况。

0.5

运行维护(4.5)

响应时间

网站首页正常登陆显示(响应时间)情况;主要栏目(信息公开、网上办事和公众参与)正常访问情况。

1

日常保障

网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法访问等情况(包括政府信息公开目录更新维护情况)。

2

网站安全

网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。    注3

1

联系方式

网站提供主办单位、运行维护单位及联系方式(联系电话、电子邮箱)情况。

0.5

部门网站保障机制

(4)

网站保障机制

各部门于2012年11月1日前向省政府办公厅(电子政务办公室)报送本年度本部门网站建设工作总结。工作总结应包括本年度主要领导重视情况、人员配备情况、资金(设备)投入情况、规章制度建立情况以及相关附件。

4

省政府门户网站内容保障与协同

(15)

内容

保障

(14)

网站内容保障

各部门对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号)和省政府办公厅印发的省政府门户网站“在线访谈”活动安排等文件规定内容的保障情况。

1.省政府门户网站“在线访谈”活动安排落实情况。

2.主动通过省政府门户网站开展民意征集和网上调查情况。

3.省政府门户网站“公共服务平台”的内容保障情况:

(1)保障方式:省政府门户网站统一建设上述平台,相关部门按照任务分工(注4)登录省政府门户网站后台系统持续进行更新维护;

(2)考核方式:根据各部门保障的项目数量,内容完整性、规范性以及日常更新情况进行分档计分。(注2、注5)

14

内容

协同

(1)

相关网站内容协同

部门网站网上办事项目内容、报送省政府门户网站的内容、省级网上审批受理发布平台的相应内容一致性情况。

1

用户体验调查

(8)

实用性

(4)

信息公开

包括网站政府信息公开目录公开信息的实用性情况(如文件附件名称是否与正文标明的名称一致)等。

0.5

网上办事

包括网站提供本系统、本部门便民服务数据库查询的数量情况等。

1

互动交流

包括网站咨询投诉信件答复的内容质量情况(是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复,或者答复“已阅”、 “请找×××”等应付、推诿现象);在线访谈的网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容);网上调查的内容质量情况(是否应付凑数)等。

2.5

方便性

(4)

网站设计

包括网页栏目展示、内容布局合理性,栏目层级复杂度,页面美观度等。

1

新技术应用

包括网站提供RSS订阅、个性化门户情况;手机版网站建设情况和内容丰富情况;对信息公开、网上办事和公众参与等应用需求提供移动终端应用程序的下载和应用服务情况等。

3



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