上半年，各州（地、市）、县（市、区、行委）教育支出主要呈现以下特点：一是重视程度高。从上半年教育支出增长情况看，大部分州、县级政府均高度重视，按照制定的教育支出占比实施方案认真落实目标任务，教育支出持续快速增长。从上半年教育支出占比情况看，西宁市、海北州、黄南州和果洛州教育支出占比每月考核均达到省政府下达的目标任务。二是教育支出增幅高于财政支出增幅。上半年，全省教育支出累计完成510623万元，比上年同期增长45.3%，高于全省财政支出增幅12.1个百分点。各地采取各种措施加大教育投入，部分地区取得了一定的成效，如西宁市从发行企业债券中安排5亿元用于支持教育，市政府采取与各县政府签订教育支出占比目标责任书等措施，进一步推动教育投入工作。三是采取措施加大教育投入。各地采取各种措施加大教育投入，部分地区取得了一定的成效，如西宁市从发行企业债券中安排5亿元用于支持教育，市政府采取与各县政府签订教育支出占比目标责任书等措施，进一步推动教育投入工作。
二、存在问题
从5月份对各地教育投入逐县拉网式检查情况看，各地工作中仍存在一些问题。
（一）部分地区认识不到位。通过检查发现，部分地区对提高教育支出占比的措施不力、效果不明显，对工作的态度停留在一般水平上。如：海东地区、海西州、玉树州及部分县区自考核通报以来，每月都未完成目标任务。
（二）地区间增长不均衡。各地教育支出增幅差距较大，增幅最高的是海晏县，增幅为353.4%；增幅最低的是玉树州本级，负增长21.3%，高低相差374.7个百分点，地区间教育支出增长均衡性较差。
（三）完成占比差距较大。海东地区、海西州、玉树州和部分县（州本级）教育支出占比低于目标任务，与全年目标任务相比存在较大差距。如，海东地区差5.61个百分点，资金差26203万元；海西州差2.6个百分点，资金差12124万元；玉树州差1.9个百分点，资金差5804万元。分县看，乐都县差12.76个百分点，资金差10749万元；海南州本级差8.35个百分点，资金差3973万元。
（四）地方配套率低。部分地区中小学布局调整和校安工程地方配套不到位。一是配套资金底数不清。财政、教育部门没有很好地沟通、衔接，投资规模、地方配套资金底数不清楚，项目资金实际需求数据不实。二是资金到位率低。按照全省中小学布局调整和校安工程建设规划投资测算，地方配套资金到位率仅为52.45%，未到位资金18.3亿元。
