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上海市松江区人民政府办公室关于转发区经委制定的《2010年松江区深入开展企业服务年活动工作实施意见》的通知

  (四)积极为企业拓宽融资渠道,着力缓解“融资难”发展瓶颈。探索建立项目融资推介平台,举办融资对接会,促进银企合作。区中小企业信用贷款担保中心要加大力度为中小企业融资服务,加强与银行合作交流,共同探索和实践贷款担保新品种和新形式。积极推进小额贷款公司试点工作,按照小额贷款公司的监管要求和经营特点,规范小额贷款公司的经营运作,进一步发挥好小额贷款公司为中小企业和“三农”融资服务功能,稳步试点,规范运作。
  (五)帮助企业解决生产要素制约问题。一方面,增加基础设施建设投入。加快推进工业园区和出口加工区建设速度,不断改善水、电、气、排污、交通等条件,做好电力迎峰度夏企业安全用电工作,降低企业生产经营成本。另一方面,为企业人才引进和劳动保障创造条件。鼓励企业与松江大学城院校建立合作伙伴关系,适时召开人才招聘会,经常性提供人才信息,为企业增加人才资源。有关职能部门要联合开展清理整顿人力资源市场专项行动,打击“黑中介”,使人才交流市场更加健康、诚信、规范、有序发展。
  (六)改进行政审批,提高服务效率。按照“引进项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓效益、后续项目抓储备”的原则,对重点项目加强跟踪,及时解决项目推进过程中存在的困难和问题。充分发挥“一站式”服务的作用,政府各职能部门要通力合作集中会审,一起把关一起审批,加快结办速度。区企业服务中心要积极拓展服务领域,完善服务功能,优化电子政务,形成上级专线平台、镇级申报终端、三级网络运行机制,推动项目设立、土地使用、设计及竣工验收等三个并列审批工作的进一步落实,衔接市级审批平台,强化“一站式”企业服务和管理系统功能,发挥网上预审、审批的优势,降低企业商务成本。
  (七)发挥行业协会和社会中介服务作用。积极推进行业协会改革,组建若干个行业协会,有效发挥行业协会“服务企业、规范行业、发展产业”的作用,着力培育一批独立公正、行为规范、运作有序、代表性强、公信力高,适应经济发展要求的新型行业协会。通过健全和完善制造业、服务业等行业协会,推进企业集群发展,借助第三方力量为企业提供更多服务。
  四、保障措施
  (一)政策保障。认真贯彻中央和市已经出台的支持企业发展的各项优惠政策,采取有效方法对企业进行各种帮助和扶持,向上多争取,横向多协调,确保政策兑现、资金到位。积极争取国家和市在品牌培育、技术改造、节能减排、技术中心建设、淘汰落后产能等方面的财政专项资金,充分利用好区工业经济发展专项资金等,支持企业科技创新、技术改造和结构优化升级。利用区创业基金鼓励创业。
  (二)制度保障。一是健全区党政领导成员联系重点骨干企业制度,完善镇、街、园区党政领导走访属地优势骨干企业制度。通过走访联系企业,了解企业生产经营情况,听取企业意见和建议,帮助企业解决实际困难和问题。二是继续实行职能部门联系企业分工负责制,各职能部门和单位要根据实际开展主动服务活动,定期联系走访企业,了解掌握企业情况,对定点联系的企业情况做到“一口清”。企业遇到重大困难、问题或发生突发事件时,有关部门负责人要及时赶至现场,帮助企业解决难题。三是定期召开区“企业服务年”联席会议,分析企业生产经营形势,协调解决企业发展中存在的困难,及时沟通各级政府以及有关部门出台的新政策,向企业做好宣传解释工作。


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