(三)加大保障力度,缓解入园矛盾
1、落实教育公建配套园所建设。公办幼儿园新增数量有所突破(2011年新建增5所,2012年新增3所,2013年新增2所),强化教育公建配套设施建设的督政执法力度,并与完善和健全教育公建配套设施建设的规范化管理相结合,保障教育配套设施建设与管理规范有序。
2、幼儿园设施设备保障到位。按照《上海市学前教育机构装备规范(试行)》以及相关的卫生、安全标准配备,结合我区学前教育的自身发展情况,制定《松江区新建幼儿园设备配备标准(试行)》,切实保证在园幼儿的生命和保教活动的需求。
3、统筹整合区域学前教育资源。在区人口与计划生育委员会“区域人口出生和流动变化”的预测下,统筹稳定区域内的学前教育资源,通过规范竞标等各种途径,新建园舍100%达“05标准”。同时根据资源配置,科学合理制定好每年的招生方案,平稳有序做好学前招生工作,有效缓解入园难等矛盾。
4、健全经费投入保障机制。强化政府对发展学前教育事业的保障责任,构建与松江经济发展相匹配的学前教育生均经费增长机制、稳定的经费投入增长保障机制、科学的办园成本核算与分担机制。
(四)强化教育改革,促进内涵提升
1、加强教科研整合。教育行政、教科研等部门联合深入开展区级重点课题《松江区幼儿园同质合作发展的实证研究》,为我区学前教育未来后续发展提供决策依据。加强部门间的协调与沟通,切实提升教科研并举之实效,助推2-3所优质园面向全市亮出品牌、其他园课程实施策略愈发明晰。
2.助推课程建设。进一步提升我区托幼机构课程实施质量,积极鼓励各园以打造“高、优”为目标,科学编制并严格执行保教工作计划、合理设计并有效实施课程方案,优化课程结构,形成活动特色;完成《雁林大会--来自松江区幼儿园课程领导力的实践与研究》的专辑编撰工作;推广使用“松江区幼儿园活动资源手册”,继续扩大“区学前教育优效行动”等项目的减负成效。
3.普及早教工作。结合本区实际,积极探索托幼一体化办园新机制,努力争取在2-3所条件成熟的幼儿园适度扩招托班,并辅以专业化、标准化、专职化硬软件配置;切合实际完善区级早教联动机制,建设好区早教服务指导中心,深入开展0-3岁婴幼儿教养活动研究,努力提高区早教中心和其他早教机构的服务与指导质量,保证早教人员持证上岗。
4、推进信息化应用。进一步优化我区学前教育信息网络公共服务体系,使100%公办园和部分区二级以上民办园在市园园通管理平台建立门户网站(园所主页),30%以上的在园幼儿家庭能通过区域“03”早教网接受育儿指导;完善区学前教育信息资源库建设,逐步提高共建共享效益,有效减少一线教师重复劳动;加大保教人员信息技术应用能力培训,初步形成一支信息素养高、并能适应学前教育现代化要求的教师队伍。
5、探究医教结合。会同卫生部门共同做好幼儿园健康水平检测与评估工作,探究医教结合的有效策略,关注幼儿健康发展;区一级以上园率先形成为家长提供科学育儿、幼小衔接等方面指导的较为专业的家庭教育服务体系;优化并发挥“区家教指导团”的作用,不断提升保教人员的家教指导水平。
6、办好特殊教育。关注学前特殊儿童成长,探索建立特殊儿童成长及特殊教育的资助、服务与保障体系,办好“松江区学龄前儿童特殊教育康复中心”;拓展普特融合及随班就读等教育途径,努力实现特殊与普通学前教育的和谐发展。
三年内,依据《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》、《松江区教育事业“十二五”发展规划》和本区学前教育事业发展的需要,围绕硬件达标、财力与人力资源有效保障等重心工作,进一步完善各类规章制度;按照转变政府职能的相关要求,充分发挥业务部门的支撑作用及教育督导部门的“督学、督政”功能,优化区域公民办学前教育“管理一体、兼顾个性”的管理机制,努力以有效的实施达成本计划所有目标。
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