5．公共卫生工作扎实开展。疾病防治效果有效提升，传染病发病率低于全省平均水平。全面实施了艾滋病综合防治措施，艾滋病社区防治模式在全省推广。实施了艾滋病国际合作项目6个，接待了22个亚非国家艾滋病防治研修班38名代表来我市考察培训。实施结核病现代控制策略，肺结核病人发现率保持在70%以上，治愈率保持在85%以上。国家免疫规划疫苗接种率保持在85%以上。全面实现消除碘缺乏病目标。卫生应急经受考验，抗震救灾医疗卫生工作有力、有序、有效开展，成功处置了甲型H1N1流感、手足口病等疫情，有效应对了问题奶粉事件，圆满完成省第十一届运动会卫生保障工作。卫生监督执法力度不断加强，消费环节食品卫生监督覆盖率达100%，抽检合格率均在90％以上，食品卫生监督量化分级管理实施率达100%，信誉度评级率达85%以上；学校卫生、公共场所卫生和生活饮用水卫生监督覆盖率达100%。
6．科技和人才工作扎实推进。大力推动医学研究技术进步，建成和在建省级重点专科9个、市级重点专科20个。获省科技进步三等奖1项，市科技进步奖一等奖1项、二等奖5项、三等奖15项，评选并推广市医药卫生科技新成果项目167项。人才队伍建设进一步加强，市直属医疗卫生机构签约引进博士、硕士177名，占全市事业单位引进人才总量的80%以上，公开考试补充人员361名，33名专家获省、市表彰的学术技术带头人、优秀专家等称号。
7．医药卫生体制改革开局良好。出台了《中共自贡市委自贡市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《自贡市深化医药卫生体制改革近期工作方案（2009年-2011年）》以及一系列医改配套文件，新农合筹资水平和农民受益程度显著提升，国家基本药物制度全面实施，医疗卫生服务体系建设明显加快，基本公共卫生服务均等化水平有效推进，公立医院改革试点逐步推进。
（二）面临形势
“十二五”时期，我市卫生事业发展有着良好的基础条件和社会环境，总体上仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党和政府的高度重视，把加快医药卫生事业发展作为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务，为卫生发展提供了坚强保障；医药卫生体制改革的不断深化，为卫生发展注入了强劲动力；西部大开发、成渝经济区域联动、川南一体化发展为卫生事业发展提供了广阔空间；建设成渝经济区西南部区域中心城市，为我市卫生事业发展搭建了更高平台；统筹城乡试点的不断深入推进，为我市加快形成城乡卫生一体化发展的新格局提供了重要机遇。
同时，卫生事业存在发展不平衡、发展方式不合理、发展绩效不高等问题，卫生事业发展还面临诸多挑战。全球化、市场化、工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化给卫生工作提出了新课题，卫生工作任务更加繁重；城乡居民健康需求的日益增长，对卫生事业发展提出了新的更高要求；财政保障、卫生队伍建设等支撑条件还不充分，对卫生事业发展形成一定制约。面对新形势、谋划新发展，必须充分利用各种有利条件，抢抓机遇，积极应对，努力促进自贡卫生事业实现新跨越。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施“一六三”发展战略，即以构建区域医疗卫生高地框架为目标，实施体制改革、资源优化、公卫优先、项目带动、科教兴卫、城乡统筹六大工程，构建“城区十五分钟、市内半小时、川南一小时”3个医疗卫生服务圈，为川南区域内及比邻省、市居民提供优质、便捷、安全的医疗卫生服务。
