责任单位：市教育局、市城乡建设住房保障局、市交通运输局、市商务局、市卫生局、市国资委、自贡质监局，各区县政府
（四十三）加大能效标识和节能环保产品认证实施力度。扩大终端用能产品能效标识实施范围，加强宣传和政策激励，引导消费者购买高效节能产品。鼓励重点耗能企业开展能源体系认证。继续推进节能产品、环境标志产品、环保装备认证。加强标识、认证质量的监管。实施“领跑者”标准制度，将“领跑者”能效标准与新上项目能评审查、节能产品推广应用相结合，推动企业技术进步，促进能效水平快速提升。
牵头单位：市发改委、市经济和信息化委、市环保局、自贡质监局
责任单位：市城乡建设住房保障局、市交通运输局、市商务局、市外事侨务旅游局、市工商局，各区县政府
（四十四）推进排污权和碳排放权交易试点。研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见，开展主要污染物排污权有偿使用和交易试点。在部分区域、领域实行新建项目的污染物总量指标通过交易方式有偿获得，研究建立碳排放权交易市场，建立自愿减排机制，开展碳排放权交易试点。
牵头单位：市发改委、市财政局、市环保局、市统计局
责任单位：市经济和信息化委、市城乡建设住房保障局、市水务局、市农牧业局、市林业局、市气象局，各区县政府
（四十五）推行污染治理设施建设运行特许经营。推广燃煤电厂烟气脱硫特许经营试点经验，完善相关政策措施。鼓励采用多种建设运营模式开展城镇污水垃圾处理、工业园区（集中区）污染物集中治理，确保处理设施稳定高效运行。实行环保设施运营资质许可制度，推进环保设施的专业化、社会化运营服务。完善市场准入机制，规范市场行为，营造公平竞争的市场环境。
牵头单位：市发改委、市城乡建设住房保障局、市环保局
责任单位：市经济和信息化委、市财政局、市水务局、市城乡管理执法局，各区县政府
十一、加强节能减排基础性工作和能力建设
（四十六）加快节能环保标准体系建设。严格执行重点行业单位产品能耗限额、产品能效和污染物排放等强制性国家标准，严格执行建筑节能标准和设计规范，提高准入门槛。
牵头单位：市发改委、市经济和信息化委、市环保局
责任单位：市城乡建设住房保障局、自贡质监局，各区县政府
（四十七）强化节能减排管理能力建设。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系，加强政府节能管理能力建设，完善机构，充实人员。加强节能监察机构能力建设，完善市、区县两级节能监察体系，配备监测和检测设备，加强人员培训，提高执法能力。加强各级节能统计机构和队伍建设，建立健全全社会节能统计指标体系和监测体系，提高节能统计能力，建立全社会节能预测预警系统。加强能源计量检测公共技术服务平台建设。开展城市能源计量建设示范和高耗能特种设备能效测试。加强减排监管能力建设，推进环境监管机构标准化，提高污染源监测、机动车污染监控、农业源污染检测和减排管理能力，建立健全市、区县两级减排监控体系，加强人员培训和队伍建设。
牵头单位：市发改委、市经济和信息化委、市环保局、市统计局
责任单位：市财政局、市城乡建设住房保障局、市交通运输局、市农牧业局、市商务局、自贡质监局、自贡电业局，各区县政府
十二、动员全社会参与节能减排
（四十八）加强节能减排宣传教育。建立涵盖中小学基础教育、高等教育、职业教育的节能减排教育体系及社会再教育的节能减排培训体系。组织好节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，加强日常性节能减排宣传教育。新闻媒体要积极宣传节能减排的重要性和紧迫性，宣传节能减排的政策措施和取得的成效，宣传节能减排先进典型，普及节能减排知识，加强舆论监督和对外宣传，积极为节能减排营造良好的舆论环境。
