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自贡市人民政府印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知

  责任单位:市城乡建设住房保障局、市城乡管理执法局,各区县政府
  (三十二)加快节能减排技术推广应用。积极推荐我市重点节能技术和重大环保技术纳入国家目录。建立节能减排技术遴选、评定和推广机制,建立和完善节能减排技术转移推广服务体系。重点推广能量梯级利用、低温余热发电、先进煤气化、高压变频调速、干熄焦、蓄热式加热炉、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效换热器等节能技术及设备。推广干法和半干法烟气脱硫、膜生物反应器、流化床处理技术工艺及设备,垃圾渗滤液、乡镇新型生活污水、集约化畜禽养殖废水处理等减排技术工艺及设备。加强节能环保领域的技术交流合作,积极引进、消化、吸收国内外先进的节能环保技术,加大推广力度。开展环境科技技术和产品设备工艺评价与示范工作,执行《四川省环境科技技术、产品设备、工艺鼓励目录》和《四川省有影响的污染防治技术和工程示范名录》。
  牵头单位:市发改委、市经济和信息化委、市科技局、市环保局
  责任单位:市水务局、市城乡管理执法局、自贡电业局,各区县政府
  八、完善促进节能减排的经济政策
  (三十三)推进资源价格和环保收费改革。深化资源性产品价格改革。推行居民用电、用水阶梯价格。完善电力峰谷分时电价办法。对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品,实行惩罚性电价,必要时可在国家规定的基础上,按规定程序扩大差别电价和惩罚性电价实施力度。严格落实脱硫脱硝电价。进一步完善城镇污水处理费政策,逐步将污泥处理费用纳入污水处理成本。完善垃圾处理收费制度,加大征收力度,降低征收成本。
  牵头单位:市发改委
  责任单位:市经济和信息化委、市水务局、市城乡管理执法局、市环保局、自贡电业局,各区县政府
  (三十四)完善财政激励政策。强化财政资金的激励引导作用,积极争取中央、省预算内投资和节能减排专项资金支持。各区县政府、市级各部门要加大对节能减排的投入力度。建立企业和地区节能减排财政补贴激励政策,加快重点工程实施和节能减排能力建设。深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能家用电器、照明产品、节能汽车、高效电机产品等支持机制,国有资本经营预算要继续支持企业实施节能减排项目。推行政府绿色采购,完善强制采购和优先采购制度,逐步提高节能环保产品比重,研究实行节能环保服务政府采购。
  牵头单位:市发改委、市经济和信息化委、市财政局、市环保局
  责任单位:各区县政府
  (三十五)落实税收支持政策。落实国家、省支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。按照国家和省有关规定,积极稳妥推进资源税费、环境税费改革。落实国家促进资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。执行进出口税收政策,遏制高耗能、高排放产品出口,落实用于大型环保及资源综合利用设备进口关键零部件及原材料税收的优惠政策。
  牵头单位:市财政局、市国税局、市地税局
  责任单位:市发改委、市经济和信息化委、市环保局,各区县政府
  (三十六)加大金融支持力度。进一步优化信贷结构,在防范风险的前提下,创新金融产品和服务方式,不断丰富和完善节能减排金融服务体系。加大对节能环保产业、循环经济发展、节能减排技术改造等方面的信贷支持力度。严格落实国家产业和环保政策市场准入及淘汰落后产能等要求,从严控制对高耗能、高污染和资源消耗型企业和项目的融资支持。积极支持综合经济效益好的节能产品生产企业和重点用能企业运用短期融资券、集合票据等直接融资工具获取资金,扩大节能减排和淘汰落后产能融资来源。积极引导社会民间资本、财政资金介入节能减排行业。在存在环境风险的企业探索推行环境污染责任保险制度。
  牵头单位:人行市中心支行
  责任单位:市发改委、市经济和信息化委、市环保局、市政府金融办、自贡银监分局,各区县政府


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