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自贡市人民政府办公室印发自贡市水务发展“十二五”规划(2011―2015年)的通知

  1.水资源严重紧缺。由于降雨时空分布不均,且城市不傍大江大河,我市水资源极度缺乏,人均水资源占有量为585立方米,远低于全国和全省平均水平,是全国最严重缺水城市之一。加之水环境容量小,水污染重,干旱频繁,部分地区农村群众生产生活用水困难,城市供需水矛盾突出,生态用水欠账较多。水资源严重短缺已成为制约自贡经济和社会发展的一大“瓶颈”。
  2.水务基础设施建设滞后。全市无大型骨干控制性水利工程,现有的水利工程配套率差,渠道配套率仅为50%,有效灌溉率低于40%,城市供水规模偏小,且设施陈旧,城市供水仍存在安全隐患,城乡发展急需水务基础设施提供支撑和保障。
  3.防洪减灾体系薄弱。自贡城区防洪标准仅为5年一遇,富顺县城为10年一遇,荣县县城为20年一遇,其他各区和重要场镇防洪标准不到5年一遇,远低于国家防洪标准。
  4.解决农村人口饮水安全任务仍十分艰巨。据统计,我市有92.09万农村居民和17.58万农村师生存在不同程度的饮水不安全问题,占农村总人口的近50%,农村饮水安全问题还十分突出。
  5.水土流失治理任务重,水环境急待改善。全市水土流失面积2435.5平方公里,占全市幅员面积的56%,水土流失治理任务仍非常艰巨。全市主要中小河流污染严重,大部分时期水质为劣Ⅴ类,且枯水期水量不足,导致水污染更加严重。部分农村饮用水水源地受农业面源污染严重,乡镇污水处理设施建设推进慢、难度大,城市排水管网建设严重滞后,排水管理还存在许多薄弱环节。
  (三)水务发展现状
  1.水资源现状。
  (1)河流水系。
  自贡市河流分属沱江和岷江水系,河长5公里以上的河流有152条,其中,10公里以上的有73条。沱江干流贯穿大安区、富顺县境内,属长江一级支流,在自贡境内长达127公里,流域有6条主要河流。沱江水系幅员面积3166平方公里,占全市幅员面积的72.4%。岷江水系所属流域在荣县境内有3条主要河流,其中,越溪河在荣县境内河流长度为115公里,流域面积1207平方公里,流域内人口较少,水质较好,地表水水质监测为II类或Ⅲ类水质,是我市大型骨干水利工程小井沟水库的水源地,是解决自贡城区严重缺水、确保我市发展的重要水源。
  (2)水资源量。
  我市多年平均降雨量为1015毫米,总量约为44.4亿立方米,地表径流自产仅18.4亿立方米,占总降雨量的41.4%。全市人均、亩均水资源占有量为585立方米和868立方米,分别占全省人均、亩均水资源占有量的18.84%和23.5%,是全国最严重缺水城市之一。且因我市受地理位置、气候条件影响,80%的雨量集中在每年的6月-9月,多以洪水形式流走,造成洪涝灾害,而在枯水期1月-3月雨量仅占全年总量的2%-5%,给水资源利用带来了极大困难,同时也影响了河道直接取水的利用量和水环境容量,水资源供需矛盾十分突出。
  同时,因地质构造原因,我市地下水储量小,储量约为2.11亿立方米,且裂隙水分布较广,一般埋藏深度为8米以上,加之出水量小,不利于集中开发,只能作为农村人口饮用水分散开发利用。
  2.水利基础设施现状。
  目前,全市共拥有各类水利工程33606处(其中,中型水库2座,小型水库379座,山平塘、石河堰32200万处,提水工程1025处),蓄引提现状供水能力为5.5亿立方米,有效灌溉面积为120.36万亩。2010年实际供水量为5.49亿立方米,其中,农业灌溉用水量为2.65亿立方米,城镇生活供水量为0.76亿立方米,工业供水量为0.91亿立方米(含发电供水),农村人畜供水量为0.71亿立方米,其它用水供水量为0.46亿立方米;已建成各类堤防护岸工程22公里,大部分地区初步形成了由堤防、河道整治和水土保持等工程措施与建立防洪预警预报系统、防洪预案等非工程措施相结合的防洪减灾体系,为我市经济、社会和环境的协调发展提供了基本的安全保障。基本完成现有病险水库的整治任务,提高了防洪减灾能力,确保了人民群众生命财产安全。
  3.城乡居民供水现状。
  (1)自贡市区供用水现状。
  我市现有城市供水水源主要由工程水源和过境水源两部分组成。工程水源包括长葫引水工程、双溪引水工程、重滩堰、南郊水库群以及青龙水库和李伯河水库,供水量约为7000万立方米。河流过境水源包括威远河、旭水河、釜溪河自贡段,主要用于工业企业,年取水量约1200-1500万立方米。
  目前,我市城区自来水供应能力为27万吨/日,主要包括长土水厂、麻柳湾水厂、烈士堰水厂和沿滩水厂等。2010年自贡城区自来水用户达60万人,供水4908万立方米。

  自贡市城区自来水供水能力统计表

指标设计能力(万吨/日)2010年实际供水量(万立方米)主要服务区域
第一水厂(长土水厂)101260贡井区、汇东新区
第二水厂(麻柳湾水厂)51788大安区、自流井区
第三水厂(烈士堰水厂)101660大安区、自流井区
其他水厂2200沿滩区
合计 4908 

  (2)富顺、荣县城区供用水现状。


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