大连市人民政府办公厅关于印发2012年度市本级国有建设用地供应计划的通知
（大政办发[2012]41号）
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《大连市2012年度市本级国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅
二○一二年三月三十日
大连市2012年度市本级国有建设用地供应计划
为加强国有建设用地供应管理，有效控制土地供应总量，合理安排土地供应的结构、时序和空间布局，促进土地节约集约利用，发挥土地调控作用，依据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范（试行）〉的通知》（国土资发 [2010] 117号）、《
国土资源部关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》（国土资发 [2012] 26号）和《大连市人民政府办公厅关于编制2012年国有建设用地供应计划的通知》（大政办发 [2012] 22号）要求，结合我市实际，制定本计划。
一、编制依据
（一）大连市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；
（二）大连市土地利用总体规划；
（三）大连市土地利用年度计划；
（四）大连市城市总体规划；
（五）大连市2012年政府工作报告；
（六）本年度可供国有建设用地调查资料；
（七）政府各相关部门提供的本年度用地需求资料。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以服务经济社会建设为中心，以提高城市综合实力为目标，加强土地资源节约、集约利用，保障经济社会及城乡统筹发展，促进产业升级，优化城市功能，确保全市国民经济和各项目标的落实。
（二）基本原则。
1．控制国有建设用地总量。通过控制建设用地总量的供应，进一步落实科学发展观，增强全社会节约集约用地、合理利用土地资源的意识，以供给引导需求，切实提高辖区土地节约集约利用水平。
2．严格保护耕地，控制新增建设用地，优先利用批而未供及闲置存量土地。
3．积极盘活存量建设用地，优化建设用地供应结构，合理安排土地供应总量，优化供地结构和空间布局，合理配置建设用地。
