四、范围对象
围绕加快转变发展方式，全面建设两型城市要求，构建现代高端服务产业体系所急需的人才，主要包括现代物流、现代商贸、金融、科技与信息、旅游、文化创意、外包、商务会展、中介服务等服务业的高级专业技术人才、高级管理人才和复合型人才。人才引进的重点对象：1、在服务业某一领域达到顶尖水平，或带项目、带资金来淮创办企业的服务业领军人才；2、掌握业内核心竞争力资源的业务团队带头人和高级专业服务人员等服务业精英人才；3、具有较高业务水准和扎实专业知识、高学历或高职称的高层次服务从业人员。人才培养的重点对象：培养、培育服务业各类人才及紧缺人才。
五、激励政策
（一）落实服务业人才引进的待遇。凡引进到我市服务行业企事业单位工作的高层次人才，按照《淮南市引进人才智力暂行规定》享受有关待遇。
1.为引进的高层次人才提供住房使用，以及安家补贴、生活补贴、科研经费；尽可能地为引进的高层次人才提供较好的生活和工作条件。
2.鼓励各类企业根据自身发展的需要和自身实际情况，加大引进人才的力度，提供更加优惠的条件，多引进高层次人才。有困难的企业，在引进高级人才中，可向市政府提出专项报告，申请政策上的支持。
（二）创新人才薪酬分配机制。探索人才资本产权激励办法，推进生产要素按贡献大小参与分配的改革，建立健全重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的薪酬机制。选择有条件的单位在职务科技成果转化的收益中，提取一定比例奖励项目完成人员和有贡献的人员。建立完善人才资本与科研成果有偿转移制度，用人单位也可采取协议方式高薪聘用拔尖人才，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。深化收入分配制度改革，以按劳分配为主体，实行年薪制、股权期权分配、协议工资等多元化分配方式。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度，允许和鼓励企业及经费完全自理的事业单位对人才按照聘任的岗位、职责、业绩定酬。
（三）搞好专业技术职务评聘。建立健全科学的人才评价机制，解决职称评聘和认定问题，按照科学人才观和有利于吸引人才的原则，修订完善来淮高层次人才专业技术职务资格认定制度。事业单位引进高层次人才，因岗位职数不足的，可向人社部门申请追加职数。引进首席专家、学科带头人的，因不同制度没有职称的，可设置特聘岗位予以解决，享受相同岗位人员待遇。
