坚持资源集聚与绿色发展相兼顾。“十二五”期间，大连工业将通过大规模集聚人力、资金，加大能源、原材料投入，加强土地集约利用，来推进工业化和城市化互动发展，必须贯彻低碳发展、绿色发展理念，探索循环经济发展道路。
（三）发展目标
依据《大连市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合省政府工业五项工程要求，提出我市工业和信息化“十二五”发展规划目标。
1．规模目标
到2015年，全市规模以上工业增加值突破5000亿元，比2010年翻一番。培育超千亿企业2户，超百亿企业30户，超过10亿元企业200 户。以战略性新兴产业投资为牵动，完成工业投资10000亿元，战略性新兴产业增加值年均增长30%以上。
2．技术创新目标
到2015年，全市重点企业全部建立具有较强研发能力的研究开发机构。市级以上企业技术中心达到150户，全市完成新产品开发12000项，其中达到国际先进水平新产品占20%。完成产学研合作项目1500项。
3．产业集群建设目标
到2015年，全市产值规模千亿元以上产业集群达到8个，即石化、现代装备制造、电子信息、船舶与海洋工程、软件与服务外包、汽车及零部件、农产品深加工、新能源及装备等；200亿-500亿产业集群达到8个，即服装纺织、新材料、精品钢材、节能环保与资源再生、电力设备器材、生物和医药、新型建材、轴承等。全市16个重点产业集群力争实现产值14000亿元。
4．节能降耗和淘汰落后产能目标
确保万元工业增加值综合能耗由2010年的1.20吨标准煤降至2015年的0.98吨标准煤以下，年均降幅不低于4%；工业年均节约能源不低于100万吨标准煤。完成省政府下达的淘汰落后产能工作任务。
5．信息化和两化融合目标
到2015年，力争使大连市城市信息化总体水平达到全国领先地位和国际先进水平，建成国际一流信息化城市。信息化与工业化融合发展取得明显成效，信息化对经济增长的贡献大幅提高，基本实现重点行业和领域里重点企业生产、经营及管理的全面信息化，电子商务交易额争取达到企业交易额的60%。
表2 工业和信息化“十二五”规划主要目标（略）
四、发展方向
“十二五”期间，全市工业经济发展要实现四大转型，即产业结构向新型化、高端化转型，产业组织向集团化、集群化转型，运营管理向信息化、数字化转型，发展方式向低能耗、低排放转型，走新型工业化道路，推动城市实现经济转型。
（一）产业结构：向新型化、高端化转型
1．优先发展战略性新兴产业
“十二五”期间战略性新兴产业增加值年均增长30%以上，新兴产业重点领域研发投入占销售收入的比例达6%以上。打造战略性新兴产业成为我市“十二五”乃至更长时期全市经济发展重要引擎和支柱。
--新能源。重点发展风能、核能、太阳能、生物质能源及相关产业。着力提升风电机组关键部件生产和整机总装水平，加快5MW风电设备产业化。推进核电关键核岛设备及配套规模化生产，打造国内重要的核岛成套设备研制基地。重点发展太阳能光伏电池和模组制造，推动光伏并网发电、太阳能光电建筑、光伏发电城市亮化等示范工程。加快发展固体燃料、燃气、柴油等生物质能源。
--先进装备制造。重点发展内燃机车、电力机车和城市轨道交通装备、高档数控机床，以及传统产业升级改造急需的数字化、绿色化重大装备。依托旅顺现代化轨道交通装备研制基地等重大产业项目，推进大功率交流传动内燃机车、货运电力机车技术改造，形成规模化生产能力。鼓励支持高速、高精、复合类高档数控机床国产化，加快数控系统及关键功能部件产业化。
--海洋工程装备与高技术船舶。进一步优化和升级三大主流船型，加强船舶设计技术和关键建造技术的研究和开发，大力实施品牌战略，持续、系统地开展集装箱船、油船等主流船型的开发和换代，打造世界品牌船型，使主流船舶的设计技术方面达到世界先进水平。
加速向“双高”（高附加值、高技术含量）方向发展。重点发展大型集装箱船、LNG（液化天然气）船、LPG（液化石油气）船、化学品船、滚装船、冷藏船、大中型工程船舶、大型汽车运输船、大型远洋渔船、自卸船及海洋工程装备（船）等高技术、高附加值系列船型的生产；积极开拓邮轮制造产业。
加快培育海洋工程装备。适应海洋石油工程发展要求，以船舶重工、中远大连船务、STX大连集团等为依托，加快发展海上钻井平台、大型海洋钢结构、浮式生产储油船（FPSO）及相关配套设备等海洋工程装备产品。同时，鼓励造船企业积极研发制造海洋工程装备，培育形成世界一流的海洋工程装备产品集群。
--新能源汽车。重点发展混合动力汽车、纯电动汽车整车及零部件配套产业。加快节能与新能源汽车规模化、产业化发展。支持燃料电池产业化。支持车用超级电容器研发。支持各种新型动力电池、混合动力和纯电动电机及控制系统的研发及生产。加快培育具有国际竞争能力、拥有自主技术和自主品牌的整车制造及关键零部件生产骨干企业，形成核心竞争力较强、配套体系完善的产业集群。
--软件与服务外包。重点发展嵌入式软件、基础软件、系统集成等，提高用信息技术改造传统产业的水平和能力。鼓励开展以信息技术应用为主的各类生产性服务外包业务、以动漫游戏开发为主的数字内容业务、基于互联网的各类增值服务。
--半导体与集成电路。重点围绕半导体集成电路及器件设计制造和封装、半导体光电子与照明、半导体光伏发电与制冷、半导体装备与材料等领域，发展12英寸和8英寸芯片制造、封装和测试产业，鼓励集成电路设备、材料、设计产业发展；加快LED外延片、芯片制造与封装、半导体照明器具的研发和产业化，扩大半导体照明终端显示装置和新兴绿色照明产品产业化规模。
--新一代信息技术。重点围绕下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示等领域，加快发展高清新型数字电视、移动数字终端、蓝光DVD、广播电视网络设备等数字视听产品，发展移动通信系统设备、终端设备、关键元器件、移动通信网信息安全防护系统等新一代移动通信产品，发展新型液晶面板（TFT-LCD）、液晶电子纸、有机发光二极管显示（OLED）和模组等新型显示产品。
