大连市“十二五”服务业发展指标(表略)
(四)重点任务
1.大力发展航运物流业
推进国际航运中心建设,规划建设黄、渤海沿岸港口体系,促进港口、临港工业和城市联动发展,加快新机场、跨海通道、城市轨道交通和引水工程等重大基础设施建设。推进国际物流中心建设,拓展保税港区功能,构建高效的现代物流服务体系,大力推进海铁联运,打造国际货物中转和区域分拨配送基地。以海港、内陆干港和空港等为核心载体,提升大窑湾保税港区对东北地区物流园区的辐射能力,加快推进保税区航运物流项目建设,扩大物流节点的布局规模,开辟并优化以大连口岸为中心的国内外物流通道,构建综合物流网络体系。重点规划建设保税区二十里堡、西岗区香炉礁、甘井子区空港、旅顺口区羊头洼、金州区铁路编组站、花园口经济区、瓦房店轴承物流、长兴岛物流园、庄河城北物流园区等综合物流园区。加快东北亚煤炭交易中心建设,培育和引进一批具有整合各行业供应链管理能力和国际竞争力的现代港航物流企业集团,大力发展粮食、石油、汽车及零部件、钢材、农副产品、建筑装饰材料等大宗商品物流,特别是要加快内陆干港建设,加快发展集装箱物流。到2015年,物流业增加值达1200亿元,占地区生产总值的12%,基本建成东北亚国际航运中心和物流中心。
2.大力发展金融业
推进区域性金融中心建设,强化大商所国际地位,健全现代金融服务体系,完善多层次资本市场,促进特色金融功能区建设,增强金融对区域发展的辐射带动能力。在主城区规划建设重点金融功能区,强化人民路金融商务区功能,加快发展东港集聚区和星海湾金融城建设,加速集聚境内外各类金融机构。加快发展高新园区服务外包基地和大东沟金融后台服务基地,依托大连保税港区“境内关外”的政策优势,探索建设离岸金融中心,形成“二二一”金融发展空间布局。根据城市组团发展规划,在新市区、渤海、黄海城市组团发展中,规划建设小窑湾、金州湾金渤海岸、普兰店湾、长兴岛临岸和金港湾金融聚集区。积极推进金融机构在新城区及县域布设网点和业务延伸,加快发展新型农村金融组织、小额贷款公司、融资担保公司等机构。进一步深化金融改革,扩大金融开放,着力吸引具有国际竞争力和行业影响力的境内外金融机构来连落户,推动金融业创新发展,全面提升金融服务水平和配套功能。进一步拓展大商所期货交易品种,扩大交易规模,继续发展证券、保险、国际结算、外汇交易、股权投资等金融业务,积极推进投融资改革,形成覆盖全域的金融服务体系。到2015年,金融业增加值达700亿元,占地区生产总值的7%,东北地区金融中心地位基本确立。
3.着力发展软件信息服务业
促进软件和服务外包业向中国第一、世界第一目标迈进,打造具有国际竞争力的世界级产业基地。加快建设旅顺南路产业带,壮大产业规模,培育国际品牌。以建设创新型城市、培育创新型产业集群为宗旨,发挥高新园区的先导作用,加快建设国际软件与科技服务中心,构筑以软件信息、动漫设计、教育培训为支柱的新功能产业带,重点培育以生产性服务业为核心的高端服务业,带动战略性新兴产业发展,打造具有国际先进水平的高科技智慧型产业集群,成为吸纳全球“知识产业”转移的高端服务业集聚区。到2015年,全市软件信息产品销售收入达到1500亿元,软件出口达到50亿美元,基本建成全球软件和服务外包新领军城市。
4.着力发展科技服务业
着力发展科技服务业,构建覆盖全市的科技孵化器网络体系。加快建设大连工业设计园,构建以公共设计服务平台和产业化基地为支撑的工业设计创新服务体系。创新科技服务业模式,延伸现代服务产业链,推动传统服务向高端服务转型。以旅顺南路软件产业带为核心,加快软件产业园建设,鼓励企业围绕工业软件,嵌入式软件和行业应用软件开展自主创新,推动信息技术应用,支持企业面向金融、物流、医疗、企业管理、公共事业等领域开展信息技术服务外包和业务流程服务外包,打造千亿元规模的产业集群。大力推进国家高技术服务业基地建设,依托大连生态科技创新城(甘井子)、大连工业设计园(高新园区)、辽宁大连科技创新园(旅顺)和大连都市科技园(西岗),重点培育信息技术服务、生物技术服务、数字内容服务、研发设计服务、知识产权服务和科技成果转化服务等高端服务业。到2015年,全市科技服务业销售收入达到100亿元,基本建设成东北地区的技术创新中心、成果转化中心和战略性新兴产业基地。
5.着力发展文化创意产业
着力发展文化创意产业,整合文化创意资源,建设文化创意产业园区,培育文化创意产业集群。加快发展教育培训、新闻出版、影视传媒、动漫游戏、演艺娱乐等文化产业。以动漫产业园、星海创意岛、钻石海湾文化创意产业基地为核心,建立大连文化产业园区和专业文化产业基地,着力培育一批有实力的骨干文化企业,提升全市文化企业的整体竞争力。加快发展以公共传媒、动漫游戏、演出娱乐、影视制作、图书音像制作发行等优势文化创意产业。加快发展高新园区动漫走廊,建设完善动漫设计服务平台、公共技术服务平台,引进国内外知名动漫企业,打造原创制作、外包加工、市场运营、人才培养、售后服务一体化的动漫产业链,逐步发展成为东北地区最大的动漫产业基地。到2015年,全市文化创意产业销售收入达到50亿元,基本建设成东北地区“文化创意之都”。
6.加快发展商务会展业
加快发展商务会展业,建设完善商务会展设施,扩大产业发展规模,提高产业发展水平,打造区域性国际商务会展中心。以东港中央商务区、星海湾会展商务区、普湾新区国际会展城、小窑湾商务区为核心,积极承办大型高端国际会议。大力发展总部经济和楼宇经济,发展各类中介服务业,逐步形成投资环境优良、服务功能完善、国内外大型企业总部云集的CBD功能区。依托星海湾、东港区的区位优势,举办各种国内外高端会议和大型展会,发展会议经济和展会经济,打造世界级会展城市。到2015年,全市会展业销售收入达到800亿元,基本建成东北地区的国际商务会展中心。
7.加快发展现代商贸业
加快发展现代商贸业,以统筹城乡商贸服务业协调发展为主线,完善搞活流通和扩大消费的长效机制,全面推进城乡现代流通网络体系、商贸便民服务体系、肉类蔬菜流通追溯体系、再生资源回收利用体系、市场运行调控体系、粮食安全保障体系等六大体系建设,逐步构筑与城市功能相吻合、与产业发展相适应、与服务民生相配套的现代商贸服务体系,努力实现商贸服务业科学发展新跨越。以提升商贸业服务功能、增强商贸业辐射力为目标,重点规划建设完善大连国际农副产品批发市场、旅顺农副产品国际物流中心、北方粮食交易市场、大连水产品交易市场、华北路五金机电城等十大类20个大型专业商品交易市场。以优化商贸业布局、集聚现代业态和完善配套功能为重点,提升青泥洼桥、长春路、西安路、香炉礁物流园区等商业中心服务功能,加快建设培育中华路、南关岭新火车站、金马路、金州、旅顺、瓦房店、普兰店、庄河等新兴商业区。以提升商贸业现代化和国际化水平为要求,着力培育时代广场、新世界名店坊、中心裕景、恒隆广场等高端商业,继续发展特色商业街。以构建覆盖城乡的便民商业服务网络为主线,积极发展便民社区商业和农村商业,继续开展放心菜店和“早餐”工程,推进“千村百镇”市场工程和中心镇建设。到2015年,社会消费品零售总额达到3730亿元,商贸业增加值达到1000亿元,占地区生产总值的10%,基本建成东北地区的商贸中心。
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