商贸业现代化、国际化水平大幅提升。共审批外商投资商业企业600余家，投资总额10亿美元以上。引进世界500强商贸企业6家，引进总部类商贸企业3家，引进商业顶级品牌50多个。沃尔玛山姆会员店、奥特莱斯等一批新型商业业态落户大连。规划建设了渔人码头、星海新天地、俄罗斯风情街等10条具有时尚、现代特色的商业街。
商贸业对拉动消费的作用不断增强。5年间，全市商贸业累计组织大型系列促销活动上千场次，拉动消费510亿元。举办各类专业性展销会、对接会、推介会150多场次，签订协议金额50亿元。实施了“家电、汽车下乡和以旧换新”活动，累计销售家电下乡产品34.6万台，销售新家电13.4万台，带动家电市场消费13亿元，拉动汽车消费7亿元。
旅游业持续快速发展。大连旅游业发展走在全国前列，拥有各类旅游景区、景点160处，其中国家4A级景区10个、5A级景区1个；拥有星级饭店168家，其中四星、五星级酒店25家；拥有旅行社362家，其中有国际旅游资质的旅行社26家。“浪漫之都”旅游品牌知名度不断提高，可为国内外游客提供海滨观光、城市观光、休闲度假、文化旅游、乡村游、海岛游等多种旅游项目和产品，2008年获得“中国最佳旅游城市”称号。2010年，全市旅游总收入550.1亿元，“十一五”年均递增21.1%。接待海外游客总量、旅游外汇收入、国内旅游收入和旅游总收入等指标连续多年保持全省第一。
5．服务业集聚区建设不断加快
“十一五”时期，大连规划建设了一批现代服务业集聚区，其中人民路CBD、星海湾金融商务区、香炉礁物流园区、旅顺南路软件产业带等集聚区建设取得显著成果。据统计，目前全市正在建设的重点服务业集聚区共37个，已进驻各类服务企业5928家，就业人数43万人；固定资产投资386.4亿元，实际利用外资26亿美元；累计上缴税收46.2亿元。按业态区分，商务服务集聚区5个，金融集聚区2个，现代物流集聚区6个，商贸流通集聚区10个，科技服务集聚区2个，文化旅游集聚区11个，会展业集聚区1个。截至2010年，全市服务业重点投资项目141个，项目总投资867亿元，其中内资632亿元、外资235亿元。
6．公共服务业发展取得新成就
“十一五”期间，大连贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的原则，大力发展面向民生的社会事业，实现了社会保障制度全覆盖，形成了比较完善的公共服务体系。实施积极就业政策，2010年普惠制培训11.9万人，实现城镇就业16.1万人，城镇登记失业率控制在2.7%；加快发展教育事业，各级各类教育协调发展，义务教育全部达标，职业教育发展迅速，高等教育水平提升，形成了比较完善的义务教育、中等教育和职业教育体系；积极推进医疗卫生体制改革，城镇居民基本医疗保险实现市级统筹，新型农村合作医疗参合率达99%，国家基本药物制度全面启动，城乡社区养老服务中心建设三年规划顺利实施，建立健全了城乡基本公共医疗卫生服务体系；积极发展文化事业，形成了覆盖城乡的公共文化服务体系，实施文化惠民工程，文化产业成为新的经济增长点，加快发展广播电视和体育事业，丰富了城乡居民文化体育生活，从而进一步满足了民生需求，促进了和谐社会建设。
（二）问题和差距
1．服务业比重较低、增速较慢
2010年，大连服务业增加值占GDP的42%，比“十五”期末的45.2%下降了3.2个百分点。从国内看，目前北京市服务业比重高达75%，其它沿海开放城市的服务业比重大多超过45%，大连服务业比重在15个副省级城市中排名倒数第3，服务业发展差距明显。
“十一五”期间，大连服务业增加值年均增长14%，而第二产业增加值年均增长19.4%，服务业的发展速度和贡献率长期落后于第二产业，产业结构“二三一”排序持续了多年。
2012年全国15个副省级城市第三产业增加值占地区生产总值的比重（图略）
2．服务业结构不合理，辐射功能薄弱
从全市服务业结构看，目前传统服务业依然占主导地位，以批发零售、住宿餐饮、交通运输等为主的传统服务业占全市服务业的比重超过50%，软件信息服务业、科技服务业、商务会展业等新兴服务业的比重较小。
我市服务业功能欠缺，对周边地区的辐射带动作用薄弱，缺少有影响力的知名品牌企业，销售收入超亿元的服务企业为数不多。
3．区域服务业发展不平衡，城乡发展不协调
从全市各个区市县看，主城区服务业发展较快，2010年服务业增加值占GDP比重平均为45%，其中，中山区服务业比重达到95%，沙河口区服务业比重达到72%，西岗区服务业比重达到61%。其他区市县服务业发展较落后，金州新区以及北三市的服务业比重都在30%左右。
农村服务业发展滞后是大连服务业的突出问题，2010年农村社会消费品零售总额只占全市社会消费品零售额的20%。农村服务业的主体多为传统服务业，基础设施陈旧，服务水平低下，难以满足农村居民的生产和生活需求。
二、机遇与挑战
（一）发展机遇
1．我国加快转变经济发展方式
我国正在深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，推进产业结构转型升级，从而为各地区发展现代服务业创造了良好机遇。转变经济发展方式就是由投资拉动型增长方式向消费拉动型增长方式转变，由资源消耗型增长方式向创新驱动型增长方式转变。建立消费拉动型增长方式，必须在加快提高居民收入的基础上，大力发展现代消费性服务业，引导和扩大居民消费，提高消费对经济增长的贡献率。建立创新驱动型增长方式，必须在加快提高自主创新能力的基础上，大力发展新兴高端服务业，促进战略性新兴产业发展，提高技术进步对经济增长的贡献率。大连是区域经济发展的龙头和科学发展示范城市，因此应利用国家实施科学发展的重大机遇，加快转变经济发展方式，大力发展现代服务业，率先建立消费拉动型、创新驱动型增长方式，实现大连科学发展新跨越，并对区域经济发挥示范带动作用。
2．振兴辽宁和东北老工业基地
国家实施建设辽宁沿海经济带和振兴东北老工业基地的战略，要求大连发挥核心和龙头作用，为区域经济发展服务，带动辽宁和东北全面振兴。同时，随着辽宁和东北经济不断发展，将会在物流、资金、信息、技术、人才等方面产生巨大需求，从而也为大连服务业发展提供了良好机遇。因此，大连应抓住这一机遇，充分发挥核心和龙头作用，加快建设“三个中心”，大力发展现代服务业，不断满足区域经济发展的需求，促进辽宁和东北全面振兴。
3．大连实施全域城市化战略
大连提出实施全域城市化战略，是推进工业化、城市化的重大举措，也为服务业发展开辟了广阔空间。推进工业化、城市化必须大力发展服务业，服务业的发展繁荣有利于增强城市服务功能，提高城市的吸纳力和辐射力，创造较多的就业机会，改善居民生活环境，完善社会保障体系。因此，大连服务业相关部门应抓住实施全域城市化战略的机遇，科学规划未来各个新城区的服务业布局，大力发展生产性服务业、消费性服务业和公共服务业，建设完善基础设施，提升服务功能，为工业化、城市化发展服务。
