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上海市松江区人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》的通知

  (二)统一规范行政强制实施程序
  根据《行政强制法》的规定,各部门、各单位应当健全行政执法操作指南制度,明确本部门、本单位实施行政强制的权限、程序、流程和步骤;已经制定实施行政强制的操作指南的,要及时根据《行政强制法》的规定,进行相应的调整和完善。
  (三)依法实施行政强制执行
  各部门、各单位要关注所做出的行政决定的执行情况,没有行政强制执行权的,要依法及时申请人民法院强制执行;具有行政强制执行权的,要根据《行政强制法》的规定正确行使,以有效维护公共利益和社会秩序。
  四、强化对实施行政强制的监督
  《行政强制法》加强了对行政机关实施行政强制的监督,对行政机关和行政执法人员违法实施行政强制应当承担的法律责任作出了明确规定。各部门、各单位要结合贯彻实施《上海市行政执法过错责任追究办法》,切实采取有力措施,确保《行政强制法》的法律责任制度得到执行。
  要完善相对人权益保护制度。各部门、各单位要将有关行政强制的执法操作规范、行政执法依据和相对人权益保护的内容,通过政府网站、办事大厅、公告栏等主动向社会公开,自觉接受当事人监督,尊重并保障当事人的陈述申辩权和救济权利。健全行政强制执行补救制度。对据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,行政机关应当恢复原状、退还财物或者依法给予赔偿。
  要完善规范性文件备案审查制度。将有关行政强制的规定作为规范性文件备案审查的重点,加大审查力度,对违法设定或者规定行政强制的,要坚决予以纠正。
  要强化监察机关的专门监督,推行行政问责制度,加强行政执法检查。对《行政强制法》的执行情况,建立实施机关自查、政府法制部门检查和社会评议三者相结合的工作机制,使《行政强制法》的各项规定得到有效执行。


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