承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

三

区

办

四、加快推进“一区两园”（潍坊滨海海洋经济新区、海洋特色产业园、高效生态经济特色产业园）建设。

编制完成潍坊滨海海洋经济新区和潍坊滨海中外合作产业园规划，帮助研究制定中外合作产业园建设方案。对特色园区实行分类指导、重点扶持、集中培育、动态管理。筛选一批示范带动作用大的特色园区，实行重点培育，争取省里授牌。

年底前

王

云

华

陈

白

峰

五、落实黄河三角洲生态环境控制功能区划。

认真实施黄河三角洲生态环境控制功能区划，探索开展重大产业项目合规性审查，严格按照区划确定的产业准入目录和项目准入标准进行项目布局。

年底前

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

政

府

法

制

办

一、认真落实依法行政“五五”规划。

根据依法行政“五五”规划确定的任务目标，研究制定县市区政府和市政府各部门依法行政年度目标责任书，报请市政府分别与各县市区政府、市政府各部门行政主要负责人签署落实，确保依法行政工作实现新突破。

3月底前

韩

国

庆

陈

白

峰

二、严格规范行政程序。

进一步依法优化完善政府重大行政决策、规范性文件管理以及主要行政执法行为的运行流程，在此基础上，建设行政程序管理运行平台，实现行政行为网上办理、在线监控。

年底前

三、集中清理行政执法主体资格。

开展行政执法主体清理工作，重点针对行政处罚、行政强制等主要执法行为，集中梳理确认其执法依据、执法权限和执法范围，清理结果呈报市政府并向社会公布。

6月底前

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

政

府

法

制

办

四、加强行政复议工作。

1．采取开门受案，信访移交，与12345市长热线、行风在线联动等方式，畅通行政复议案件受理渠道。

2．创新行政复议案件审理方式，采取简易、听证、集体会审、听证等多种方式，提高复议案件审理质量。

3．加强行政复议宣传，在网站、报刊、新闻媒体、发放明白纸等多种形式，提高社会知晓度和认同度。

年底前

韩

国

庆

陈

白

峰

五、深化行政审批制度改革，积极推进“两集中、两到位”和市区审批一体化改革。

1．继续深化“两集中、两到位”改革。狠抓事项进厅、窗口授权、领导带班三个关键环节，整合部门内部审批资源，完善一个窗口对外的一站式办公制度，从体制上解决部门审批职能分散、对窗口授权不到位、重审批轻监管等问题。

2．深入推进市区审批一体化改革。以投资项目为主线，继续完善投资审批服务链条，创新一体化运行机制，完善投资项目联动办理机制，打造中心城区投资审批一站式服务平台。

年底前

六、加快电子政务集约共享建设，网上审批办件比例达到60%以上。

进一步升级改造网上审批系统功能，组织研发企业设立一表制办公软件。不断创新完善网上审批运行机制，重点推进大厅窗口与部门之间远程即时审批，全面推行上报件网上传输、在线签批。继续扩大网上审批的应用范围，加大考核督查力度，努力打造更加高效便捷的网上审批服务平台。

年底前

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

民

政

局

一、培育发展公益类社会服务机构，建立现代社工制度。

1．降低准入门槛，简化登记手续，完善注册办法，探索政府购买社会服务。

2．积极动员社会力量广泛参与社会工作。

3．建立健全社工人才培养、评价、使用、激励等制度。

年底前

吴

海

源

陈

白

峰

二、加快医疗、失业、工伤保险市级统筹。

1．实现医疗救助金市级统筹，人均筹集4元以上。

2．资助困难农村低保对象、五保对象加入新农合。

6月底前

三、中心城区城市低保标准提高到每人每月360元。

1．与市财政局协商，制定出台提高全市城乡低保标准的文件。

2．中心城区城市低保标准达到360元，力争全市城市低保平均标准超过省平均水平。

年底前

四、农村低保标准提高到每人每年不低于2000元。

1．与市财政局协商，制定出台提高全市城乡低保标准的文件。

2．农村低保标准提高到2000元以上，力争全市农村低保平均标准超过省平均水平。

年底前

五、农村五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年不低于3000元和2200元。

1．与市财政局协商，制定出台提高全市五保标准的文件。

2．确保全市农村五保集中供养、分散供养标准分别不低于3000元和2200元，力争超过省平均水平。

年底前

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

民

政

局

六、加强国防动员和国防后备力量建设，扎实做好双拥工作。

1．广泛开展双拥宣传教育，营造浓厚双拥氛围。

2．加强对“两新组织”拥军的规范和引导，推进双拥工作社会化。3．认真落实双拥优抚安置政策，深入开展“三关爱”活动。

4．支持部队搞好军事斗争准备，积极为部队办实事、解难题。

年底前

吴

海

源

陈

白

峰

七、建立“三无”（无法定赡养抚养人、无劳动能力、无生活来源）人员生活救助制度。（10件实事内容）

1．制定出台城市“三无”人员供养试行办法。

2．对集中供养、分散供养“三无”人员每人每月分别给予1000元和600元补贴。

年底前

八、对全市城乡低保家庭学生和孤残学生实施高中免费教育。（10件实事内容）

积极配合市教育局、市残联做好城乡低保家庭学生的身份确认工作。

年底前

九、大力发展慈善事业，增强全民慈善意识。

1．大力加强慈善宣传，培养和提高广大群众的慈善意识。

2．认真组织开展慈善组织网络建设年活动。

3．落实慈善公开日、慈善公开周制度，建设完善市慈善公开展示厅。

4．认真组织开展好“慈心一日捐”。

5．实施“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”、“情暖万家”等慈善救助工程。

年底前

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

民

政

局

十、重视和加强防灾减灾救灾能力建设。

1．落实《国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）》，修订完善市自然灾害应急预案，对市减灾委员会成员单位人员进行调整。

2．开展多种形式的应急演练、宣传活动。

3．扎实做好灾情核查、统计、上报工作，安排好受灾群众生活，确保灾情发生12小时内基本救助措施到位，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能医。

4．加强备灾能力建设，加强市救灾物资储备库建设，搞好救灾物资储备。

5．加强防灾减灾救灾人才队伍建设，开展系列培训和演练，提高救灾队伍素质。

年底前

吴

海

源

陈

白

峰

十一、深入推进和谐城乡建设行动。

1．深入开展和谐社区创建活动。

2．年内50%的城市社区达到省城市示范社区标准，50%的农村社区达到市级和谐社区标准。

年底前

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

物

价

局

加强市场价格监管，保持物价基本稳定，居民消费价格涨幅控制在4%左右。

1．完善稳定物价齐抓共管机制。根据市场价格形势变化及时组织召开会议，协调有关部门，积极落实稳定物价措施。

2．加强价格监测预警。严格执行价格监测报告制度，合理确定价格监测品种，完善监测指标和网点体系，提高价格监测预警规范化水平。

3．做好农产品价格调控工作。认真抓好提高粮食最低收购价政策的落实。清理流通环节收费，认真落实农产品“绿色通道”政策。协同有关部门落实好重要农产品储备制度。

4．完善社会通胀预期管理机制。完善引导社会通胀预期工作机制，合理引导社会通胀预期。

5．强化市场价格监管。开展市场价格秩序整治工作，依法调查集中涨价、频繁调价或大幅调价等现象，严厉打击捏造散布涨价信息、串通涨价、哄抬价格、价格垄断等违法行为。加强价格诚信体系建设，指导企业加强价格自律。

年底前

魏

志

强

陈

白

峰

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

统

计

局

一、做好统计工作。

1．全力推进四大工程建设，确保“一套表”改革成功。6月底前实行双轨制。

2．做好节能降耗考核、招商引资考核、县市区科学发展综合考核等工作。6月底前公布2012年考核办法。

3．完成GDP、农业、工业、投资、服务业、贸易、社会、居民生活等专业报表和调查任务。6月底前做好2011年年报及2012年1-5月月报工作。

4．撰写统计分析90篇，6月底前完成统计分析40篇。

5．做好社情民意调查。

年底前

侯

方

武

陈

白

峰

二、深入推进和谐城乡建设行动。

1．做好城乡划分工作，为准确计算城镇化率奠定坚实基础。以国务院关于市镇建制的规定和我国的行政区划为基础，以民政部门确认的居民委员会和村民委员会为最小划分单元，划分城镇和乡村。

2．认真做好人口抽样调查。在做好城乡划分工作的基础上，搞好人口抽样调查。包括做好普查小区划分和地图绘制、系统收集部门人口资料、清查摸底、入户登记、登记复查等项工作，及早筹划做好普查数据处理准备工作。6月底前完成2次人口抽样调查工作。

年底前

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实

情　况

市

综

合

配

套

改

革

办

公

室

一、完善市区一体化发展机制，探索建立独立的开发区管理体制。

与牵头部门研究制定改革实施方案，对改革试点项目实行月调度、季通报，及时调度工作进度，年底前完成年度改革试点任务目标。

年底前

康

悦

彬

陈

白

峰

二、培育发展公益类社会服务机构，建立现代社工制度。

与牵头部门研究制定改革实施方案，对改革试点项目实行月调度、季通报，及时调度工作进度，年底前完成年度改革试点任务目标。

年底前

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

残

联

一、对7岁以下残疾儿童实施康复训练救助，为智力、精神和重度残疾人提供机构和居家托养服务。

1．与市财政局等部门联合制定出台《潍坊市中心城区0-7岁贫困残疾儿童实施抢救性康复办法》。

2．符合条件的各类康复机构 （医院）填写《潍坊市贫困残疾儿童康复救助工程康复训练定点机构审批表》（附件5），报市财政局、市残联批准，并由市财政局、市残联备案并公布。

3．对中心城区内0-7岁有康复需求的残疾儿童进行摸底调查，建立数据库。

4．对申请救助的残疾儿童进行审批和训前公示。

5．组织受助人员进入定点机构进行康复训练。

6．组织专家对定点机构项目执行和环境安全进行检查。

7．对机构康复技术人员进行专业技术培训。

8．对在训的残疾儿童家长进行家庭训练指导培训。

9．组织专家对残疾儿童进行阶段性效果评估。

10．经验收合格，财政部门向各定点机构拨付康复补助经费。

6月底前

6月底前

6月底前

6月底前

年底前

年底前

年底前

年底前

年底前

年底前

孙

克

森

陈

白

峰

承 办

单 位

任　　 务　　 目　　 标

具　　　体　　工　　作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落　实　 情　况

市

残

联

二、为200名农村贫困残疾人危房户建设新房。（10件实事内容）

1．对2012年农村贫困残疾人危房改造工作任务目标及要求进行专项部署，下发农村贫困危房改造文件，下达任务指标和资金分配方案（2012年3月）。

2．各县市区制定2012年度农村贫困残疾人危房改造工程实施方案和工作计划。

3．县市区开展摸底调查，2012年4月完成危房改造对象的筛选、审查，确定改造户。

4．根据确定的改造户，落实改造资金，2012年6月进入建设施工阶段。

5．分管理事长深入县市区对残疾人危房改造工作进行督导。

6．2012年12月31日，组织检查验收。

年底前

孙

克

森

陈

白

峰

三、实现贫困残疾学生和贫困残疾人子女助学全覆盖。（10件实事内容）

1．下发通知并召开会议部署全市工作。

2．完成全市残疾人学生和贫困残疾人子女入学情况调查。

3．完成对中心城区学生的学费补助发放。

4．其他县市年底前完成年度学费补助发放工作并报市残联备案。

5．对全市工作落实情况并进行总结检查。

2月底前

5月底前

8月底前

年底前

年底前

承办

单位

任 务 目 标

具　 体　 内　 容

完成

时限

责任

人

分管

市长

落　实　情　况

市

民

宗

局

抓好民族宗教工作。

1．召开全市第三次民族团结进步表彰大会。

2．组织开展全市第12次民族团结进步宣传月活动。

3．做好“十二五”期间民品企业调整申报工作，指导市伊斯兰教协会做好清真食品企业的监制服务工作。

4．组织开展以学习贯彻《山东省宗教事务条例》为主要内容的“宗教政策法规学习月”活动，举办4期宗教教职人员培训班。6月30日前举办2期培训班。

6月底前

10月底前

6月底前

年底前

李

亚

军

陈

白

峰

承 办

单 位

任　　务

目　　标

具　　 体　 　工　 　作

完成

时限

责任 人

分 管

市 长

落　 实　 情　 况

市

计

生

委

一、人口自然增长率控制在5.2‰以内。

同“任务目标”。

全年

杨

锡

广

孙

起

生

二、深入推进和谐城乡建设行动。

1．大力推进“新型生育文化示范村居”创建活动，积极开展经常性、面对面的宣传教育，倡树婚育文明，推进移风易俗。

2．开展诚信计生活动，建立完善诚信计生工作网络。

3．继续开展“家庭阳光幸福工程”和“手牵手家连家结对帮扶计生家庭大行动”。

4．开展依法行政先进镇（街道）创建活动，切实维护低生育水平和社会秩序“两个稳定”。

全年

三、毫不放松地抓好人口计生工作。

1．严格执行现行生育政策。

2．探索建立完善统筹解决人口问题新机制。

3．加强组织领导，配强人口计生“五职责任人”。

4．坚持人口目标责任考核，明确党政一把手责任，强化部门齐抓共管。

5．建立稳定增长的公共财政投入保障机制。

全年