枣庄市人民政府关于印发枣庄市残疾人事业“十二五”发展规划（2011-2015年）的通知
（枣政发[2012]31号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市残疾人事业“十二五”发展规划（2011-2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年六月二十日
枣庄市残疾人事业“十二五”发展规划（2011-2015年）
为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，推动残疾人事业与经济社会协调发展，依据《山东省残疾人事业“十二五”发展规划》和《枣庄市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、枣庄市残疾人事业“十一五”发展规划执行情况
“十一五”期间，全市各级各部门把残疾人工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容来抓，较好地完成了枣庄市残疾人事业“十一五”发展规划的目标任务，全市残疾人事业取得了长足发展。
（一）发展残疾人事业的环境进一步优化。各级将残疾人事业纳入经济社会发展总体规划，进一步加大对残疾人事业的投入，制定实施一系列推进残疾人事业发展、优惠扶持残疾人的政策规定，残疾人社会保障体系和服务体系建设扎实推进，全社会关心重视、参与支持残疾人事业的氛围更加浓厚。
（二）为残疾人办实事的力度进一步加大。大力实施康复救助、扶残助学、温馨安居、百千万就业创业扶贫工程等重点助残项目，使广大残疾人得到更多实惠。全市为残疾人提供康复服务14万余人次；为1610户农村贫困残疾人家庭新建或改建了住房，1000余名贫困重度残疾人享受到每人每月不低于50元的生活补贴。
（三）残疾人精神文化生活进一步丰富。成功参加全省残疾人运动会、残疾人文艺汇演和残疾人职业技能竞赛活动。在2008年北京残奥会上，我市运动员夺得1枚金牌、1枚铜牌，实现了我市残疾人竞技体育的历史性突破。在2010年广州亚残会上，我市残疾人运动员取得两枚金牌、1枚银牌、两枚铜牌的佳绩。
（四）为残疾人服务的能力进一步提高。坚持抓基层、打基础，市、区（市）残联组织规范化建设全部达标，乡镇、村残疾人组织基本建立，形成以专业机构为骨干、社区为基础的残疾人服务网络。
但是，我市残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人社会保障和服务政策还不够完善，仍然滞后于经济社会发展；残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距，在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难；歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，必须加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断缩小残疾人基本生活与社会平均水平的差距，努力使残疾人同全市人民一道向着更高水平的小康社会迈进。
